2025年7月30日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅介紹了育兒補貼制度。這是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補貼,是一項惠民利民的重大舉措。
黨的二十屆三中全會對健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系作出專門部署,強調(diào)完善生育支持政策體系和激勵機制,推動建設(shè)生育友好型社會,提出建立生育補貼制度?!?025年政府工作報告》明確提出要發(fā)放育兒補貼。
國家衛(wèi)生健康委會同財政部廣泛調(diào)研,深入論證,總結(jié)地方育兒補貼的實踐經(jīng)驗,充分征求各方面意見,綜合考慮了我國國情、發(fā)展階段和財力狀況,同時也參考了國外的做法,研究提出育兒補貼制度的建議方案。近日,中辦、國辦印發(fā)了《育兒補貼制度實施方案》(簡稱《實施方案》)。
根據(jù)《實施方案》,育兒補貼制度從2025年1月1日起實施,補貼對象為符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒,至其年滿3周歲。育兒補貼按年發(fā)放,每孩每年3600元。申領(lǐng)人是嬰幼兒的父母一方或其他監(jiān)護人,主要通過育兒補貼信息管理系統(tǒng)線上申請,也可以線下申請。育兒補貼發(fā)放渠道為申領(lǐng)人或嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶。對按照育兒補貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補貼免征個人所得稅;在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時,育兒補貼不計入家庭或個人收入。
關(guān)于對3歲以下嬰幼兒發(fā)放育兒補貼,國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長王海東介紹,主要考慮是0~3歲是兒童成長的關(guān)鍵階段,也是家庭養(yǎng)育特別需要支持的重要時期。結(jié)合我國發(fā)展階段和財力狀況,育兒補貼制度覆蓋3歲以前的嬰幼兒養(yǎng)育階段。
育兒補貼不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域,也不分一孩、二孩或三孩,實現(xiàn)三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋,確保符合條件的嬰幼兒能夠平等享受補貼待遇。2025年之前出生的孩子也可享受補貼。根據(jù)《實施方案》,從2025年1月1日起,對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼,至其年滿3周歲。同時,育兒補貼的發(fā)放對象也包括2025年1月1日之前出生的3周歲以下嬰幼兒,這部分嬰幼兒按照應(yīng)補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼,也是發(fā)放到年滿3周歲。也就是說,2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒,都可以領(lǐng)取育兒補貼。