國家級“催生”,連鎖反應(yīng)開始了真金白銀補(bǔ)貼生育

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2025-07-29 13:41:32 鳳凰網(wǎng)

國家育兒補(bǔ)貼制度實施方案公布，無論一孩、二孩還是三孩，每年均可領(lǐng)取3600元補(bǔ)貼，直至年滿3周歲。預(yù)計這將惠及2800萬個家庭，財政每年為此要拿出1000億資金。這是官方首次面向普通居民大規(guī)模發(fā)錢，也是首次用真金白銀補(bǔ)貼生育，信號意義明顯。

過去三年，我國出生人口分別為956萬、902萬和954萬。此前召開的國務(wù)院常務(wù)會議還部署了逐步推行免費學(xué)前教育的舉措，“12年免費教育”即將到來。無論是育兒補(bǔ)貼還是幼兒免費教育，在歷史上都是首次，目的是投資于人，刺激生育，促進(jìn)消費，獲得緩沖期。

每年3600元的育兒補(bǔ)貼在一線城市可能不算多，但對于廣大三四線城市和農(nóng)村地區(qū)，這筆錢具有一定的邊際激勵效應(yīng)。根據(jù)《中國生育成本報告2024》，養(yǎng)育一個孩子（0-17歲），高收入組成本為130萬元，低收入組則只有12.5萬元，平均每年約7000元。對于中低收入家庭來說，育兒補(bǔ)貼不是可有可無的雞肋，而是實實在在的幫助。

即使如此，很少有人會為了區(qū)區(qū)3600元補(bǔ)貼而選擇生孩子。但對面臨生還是不生、生不生二孩三孩選擇的人來說，政策的存在顯然有所不同。真金白銀發(fā)錢本身有著十足的信號意義，讓“生育友好型社會”有了可觸摸的體感。

這次政策相當(dāng)普惠且公平：不再區(qū)分一孩二孩三孩；不分農(nóng)村還是城市戶口；不經(jīng)第三方轉(zhuǎn)手而直接打到個人賬戶。過去的育兒補(bǔ)貼往往局限于二孩三孩，忽略了更為關(guān)鍵的一孩。打破城鄉(xiāng)限制，育兒補(bǔ)貼直接打到個人賬戶，則是一視同仁的體現(xiàn)，更具可操作性，杜絕層層克扣的可能。

靠幾千元的生育補(bǔ)貼顯然扭轉(zhuǎn)不了生育大局，但路要一步步走，有些事情，做與不做有著天壤之別。放開三孩釋放出全面轉(zhuǎn)向的信號，發(fā)放育兒補(bǔ)貼、免費幼兒教育相當(dāng)于邁出鼓勵生育的關(guān)鍵一步。未來，生育、養(yǎng)育、教育方面的政策或?qū)⒔吁喽?。這些政策即使無法刺激生育，至少可以對沖生育下滑的趨勢，為人口轉(zhuǎn)型帶來緩沖期。

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