越南打造“特大城市” 開啟多中心發(fā)展模式

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2025-07-23 18:14:03 環(huán)球時報

胡志明市與鄰近的平陽省、巴地頭頓省合并，標(biāo)志著越南城市發(fā)展的一個歷史性轉(zhuǎn)折點。這一舉措旨在打造一座“多中心”的“特大城市”，依托現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，緩解當(dāng)前超負荷內(nèi)城區(qū)的壓力，重塑該地區(qū)的社會經(jīng)濟格局。

新的行政架構(gòu)已于7月1日生效，將這三個地區(qū)納入統(tǒng)一的都市治理體系。重組為長期空間規(guī)劃打開了歷史性機遇，重新定義了城市邊界，并重塑了越南南部最大經(jīng)濟樞紐的增長模式。

城市發(fā)展專家和規(guī)劃師表示，擴容后的胡志明市必須以遠大的愿景開展運營，找到超越省級行政區(qū)劃限制的關(guān)鍵增長驅(qū)動力。建筑師吳越南山認為，這是一次難得的機會，可以重新思考整個規(guī)劃理念，不再受各自為政的地方利益的限制，而是致力于制定協(xié)調(diào)一致的區(qū)域戰(zhàn)略。

多年來，胡志明市一直面臨快速城市化帶來的挑戰(zhàn)，尤其是在人口密度極高的內(nèi)城區(qū)。由于土地資源有限且交通常年擁堵，擴大和重組城市空間的需求變得十分迫切?！疤卮蟪鞘小蹦Ｊ教峁┝艘环N新的城市結(jié)構(gòu)，核心區(qū)域不再承擔(dān)所有壓力。

專家們主張打造“多中心”城市，而非傳統(tǒng)的“單一中心”模式。在“單一中心”模式中，公共服務(wù)、交通和經(jīng)濟活動都集中在市中心?！岸嘀行摹背鞘胁粌H能緩解中心區(qū)域的擁堵，還能促進環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，并讓整個都市圈的民眾享有同樣的品質(zhì)生活。

胡志明市發(fā)展研究院院長張明輝武強調(diào)，必須用具體指標(biāo)衡量當(dāng)前的定位，不僅要與其他城市對標(biāo)，還要參照國際城市標(biāo)準。面臨的挑戰(zhàn)包括釋放潛力而不造成浪費、將資源集中于戰(zhàn)略區(qū)域、避免投資碎片化或不集中。

吳越南山指出，將智能技術(shù)和數(shù)字治理作為新合并城市的運營支柱至關(guān)重要。盡管胡志明市和兩個合并省份已采用了一些信息技術(shù)解決方案，但其效果仍遠落后于全球先進城市。公私合作同樣關(guān)鍵，例如通過交通導(dǎo)向型發(fā)展模式，城市規(guī)劃部門負責(zé)規(guī)劃分區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施，私人投資者參與設(shè)施的建設(shè)和運營。市民也扮演著重要角色，通過更多選擇公共交通出行，國家補貼這些服務(wù)的壓力將得以減輕。

(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

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