日本第27屆參議院選舉結(jié)果揭曉，自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟獲得47席，加上75個(gè)非改選議席，未能超過(guò)參議院總共248個(gè)議席的一半。由于執(zhí)政聯(lián)盟在去年10月舉行的眾議院選舉中也未獲得過(guò)半數(shù)議席，這意味著自1994年以來(lái)，執(zhí)政黨首次在眾參兩院均淪為少數(shù)。這一結(jié)果使得首相石破茂的執(zhí)政變得更加困難。21日下午，石破茂召開(kāi)記者會(huì)，表明繼續(xù)擔(dān)任首相的意愿，強(qiáng)調(diào)不能讓國(guó)家政務(wù)停滯，并表示希望履行作為第一大黨的責(zé)任。然而，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，自民黨內(nèi)已開(kāi)始出現(xiàn)對(duì)其繼續(xù)執(zhí)政的批判聲音，“倒石破”的動(dòng)向也在暗流涌動(dòng)。政權(quán)根基動(dòng)搖可能導(dǎo)致政策推行力進(jìn)一步減弱。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太所特聘研究員項(xiàng)昊宇認(rèn)為，目前日本政壇力量更加分散化，政治版圖呈現(xiàn)碎片化，未來(lái)政局前景存在諸多不確定性。此次選舉還反映出日本政治生態(tài)和思潮右傾保守化加劇的特點(diǎn)，可能導(dǎo)致未來(lái)內(nèi)外政策不確定性上升。

日本國(guó)會(huì)參議院共設(shè)248個(gè)議席，議員任期6年，每三年改選一半。此次參議院選舉圍繞共計(jì)125席展開(kāi)爭(zhēng)奪，除了改選124席，還有東京選區(qū)非改選1席的補(bǔ)選。在125個(gè)議席中，自民黨從改選前52席減少至39席，公明黨從改選前14席減至8席。自公執(zhí)政聯(lián)盟共獲47席，加上非改選的75席，目前在參議院共占據(jù)122席，未及超過(guò)半數(shù)的125席。在野黨方面，立憲民主黨獲得22席，國(guó)民民主黨從改選前4席大幅增至17席，極右翼政黨“參政黨”也從改選前1席大幅增至14席?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》評(píng)論稱，自民黨、公明黨席位大幅減少，凸顯民意對(duì)自公政權(quán)的失望。執(zhí)政10個(gè)月的石破茂政權(quán)，已受到國(guó)民的嚴(yán)厲審判。

針對(duì)參議院選舉結(jié)果，日本首相石破茂與公明黨黨首齊藤鐵夫21日午后舉行會(huì)談，確認(rèn)盡管兩黨未能維持過(guò)半數(shù)議席，但鑒于需應(yīng)對(duì)日美關(guān)稅談判等課題，兩黨將繼續(xù)共同執(zhí)掌政權(quán)。在當(dāng)天下午召開(kāi)的記者會(huì)上，石破茂對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟未能獲得足夠議席表示歉意，并正式宣布會(huì)繼續(xù)任職。他表示將讓自民黨干事長(zhǎng)森山裕等執(zhí)行部成員繼續(xù)留任，同時(shí)打算在黨內(nèi)兩院議員座談會(huì)等場(chǎng)合說(shuō)明這一方針，并聽(tīng)取所屬議員的意見(jiàn)。

黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所研究員笪志剛認(rèn)為，通常在眾議院或參議院選舉失利后，自民黨總裁會(huì)辭職?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，盡管民眾對(duì)現(xiàn)政權(quán)已經(jīng)不看好，但執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)并沒(méi)有特別合適的接替人選，既能應(yīng)對(duì)美國(guó)的關(guān)稅政策，又能與在野黨進(jìn)行協(xié)調(diào)。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱，就制度而言，參議院選舉后即使執(zhí)政聯(lián)盟未獲得過(guò)半議席，石破茂仍可擔(dān)任首相。但在眾參兩院都淪為少數(shù)，政權(quán)運(yùn)營(yíng)將更加不穩(wěn)定。若想打破現(xiàn)狀，有必要重組當(dāng)前的執(zhí)政聯(lián)盟，可選的政黨包括國(guó)民民主黨、日本維新會(huì)、立憲民主黨以及“參政黨”。不過(guò)，石破茂在記者會(huì)上稱，目前并沒(méi)有擴(kuò)大聯(lián)合政府構(gòu)成的想法。上述四個(gè)政黨也在20日晚間否認(rèn)會(huì)加入執(zhí)政聯(lián)盟。日本電視臺(tái)評(píng)論稱，對(duì)這四個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，若被認(rèn)為對(duì)與自民黨和公明黨合作持開(kāi)放態(tài)度，可能會(huì)影響自身勢(shì)力的擴(kuò)大。這種情況甚至可能波及下一次國(guó)政選舉，因此擺出了拒絕聯(lián)合執(zhí)政的姿態(tài)。

日本各黨派立場(chǎng)和政策主張分歧明顯，組建聯(lián)合政權(quán)的協(xié)商過(guò)程會(huì)比較困難，達(dá)成一致也不容易。即便形成聯(lián)合政權(quán)，也存在不穩(wěn)定性。日本《讀賣(mài)新聞》稱，此次參議院選舉后，政府將不可避免地進(jìn)一步被削弱。今后，要使預(yù)算案及法案得以通過(guò)，執(zhí)政聯(lián)盟在參議院與在野黨進(jìn)行政策協(xié)商并達(dá)成共識(shí)已不可或缺。日本《日經(jīng)亞洲》雜志稱，雖然首相表示對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟根據(jù)具體議題與在野黨建立伙伴關(guān)系有信心，但提供政治咨詢服務(wù)的日本遠(yuǎn)見(jiàn)公司創(chuàng)始人托比亞斯·哈里斯持懷疑態(tài)度：“如果石破茂繼續(xù)留任，他能與反對(duì)黨達(dá)成可信的協(xié)議嗎？還是會(huì)走到談判破裂、最終出現(xiàn)不信任動(dòng)議的地步？又或者石破茂不得不解散國(guó)會(huì)才能打破僵局？”笪志剛則認(rèn)為，盡管如此，自民黨仍有爭(zhēng)取的空間。在野黨雖然占據(jù)126個(gè)席位，但自民黨若能爭(zhēng)取到無(wú)所屬的議員或小黨的支持，達(dá)到5個(gè)席位，就能超過(guò)在野黨的席位，從而在國(guó)會(huì)中占據(jù)多數(shù)。

反觀自民黨內(nèi)部，已出現(xiàn)問(wèn)責(zé)石破茂的聲音。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，在21日記者會(huì)之前的自民黨臨時(shí)干部會(huì)議上，出現(xiàn)了對(duì)首相續(xù)任的批判聲音。自民黨干事長(zhǎng)代行福田達(dá)夫稱在20日投票后，接到了約20名議員的電話，告訴首相年輕議員積怨已久。此外，自民黨最高顧問(wèn)麻生太郎20日夜在東京都與鈴木俊一等派系干部會(huì)面，據(jù)推測(cè)是結(jié)合參議院選舉大敗的情況，商討黨內(nèi)局勢(shì)。如果作為自民黨唯一現(xiàn)存派系的“麻生派”要求首相辭職，政權(quán)運(yùn)營(yíng)或許會(huì)陷入僵局。

日本電視臺(tái)網(wǎng)站發(fā)文稱，當(dāng)前日本面臨“堆積如山”的問(wèn)題，政治混亂可能帶來(lái)更多負(fù)面影響。項(xiàng)昊宇認(rèn)為，“國(guó)難”的說(shuō)法或許有些夸張。他認(rèn)為，日本的經(jīng)濟(jì)民生狀況，例如少子老齡化等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，才是真正的“國(guó)難”，而政府更替問(wèn)題并非如此?！度战?jīng)亞洲》雜志稱，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在日本某些地區(qū)引發(fā)仇外情緒。一些選民感到，隨著外國(guó)人購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)、涌入旅游景點(diǎn)、在餐廳和百貨商店大把花錢(qián)，日本人被擠到一邊。亞洲集團(tuán)的西村麟太郎認(rèn)為，極右翼政黨“參政黨”在參議院選舉中大幅增加議席，就是利用了年輕選民認(rèn)為經(jīng)濟(jì)“沒(méi)有幫助他們過(guò)上好日子”的情緒。

日本中央大學(xué)綜合政策學(xué)部教授荒井紀(jì)一郎表示，“參政黨”黨首神谷宗幣在接受采訪時(shí)曾暗示，可能參與組建類(lèi)似歐洲的少數(shù)黨聯(lián)合政府，“我感覺(jué)他研究了歐洲的右翼政黨，這些政黨起初提出極端政策，之后逐漸向中間派靠攏”。

在日媒眼中，日本所謂的“國(guó)難”很大程度上是指美國(guó)對(duì)日本的關(guān)稅施壓。日本政府宣布，經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)相赤澤亮正為進(jìn)行第八輪日美關(guān)稅談判，從當(dāng)天起到24日將訪問(wèn)美國(guó)。由于自民、公明兩黨在參議院選舉中敗北，石破茂政府陷入困境，政府內(nèi)部對(duì)能否促使美方讓步出現(xiàn)懷疑的聲音。項(xiàng)昊宇表示，美國(guó)面對(duì)一個(gè)較弱勢(shì)的日本政府，可能會(huì)在談判中提出更高要求，日方妥協(xié)難度也會(huì)更大。這可能會(huì)影響日美同盟的凝聚力和向心力，甚至可能導(dǎo)致同盟之間出現(xiàn)更大裂痕。