7月15日，中央城市工作會(huì)議在北京召開(kāi)。這是新中國(guó)成立以來(lái)的第五次最高規(guī)格的城市工作會(huì)議，對(duì)城市發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。前四次會(huì)議分別在1962年、1963年、1978年和2015年召開(kāi)，每次會(huì)議都引領(lǐng)了城市發(fā)展的方向。

1978年的會(huì)議正值改革開(kāi)放初期，開(kāi)啟了中國(guó)的城市化進(jìn)程。2015年的會(huì)議則聚焦于房地產(chǎn)去庫(kù)存，隨后房?jī)r(jià)大幅上漲。此次會(huì)議提出了五個(gè)轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著中國(guó)城市發(fā)展的新邏輯：

1. 從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，從大規(guī)模增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效。 2. 城市發(fā)展理念更加注重以人為本。 3. 發(fā)展方式更注重集約高效。 4. 發(fā)展動(dòng)力更注重特色發(fā)展。 5. 工作重心轉(zhuǎn)向治理投入，方法上更注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

這五個(gè)轉(zhuǎn)變意味著中國(guó)城市將從過(guò)去的“重物輕人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶楸尽保瑥摹霸隽繑U(kuò)張”轉(zhuǎn)向“存量提質(zhì)”。過(guò)去的城市發(fā)展模式依賴土地財(cái)政，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和同質(zhì)化問(wèn)題?，F(xiàn)在需要通過(guò)精細(xì)化管理和特色產(chǎn)業(yè)來(lái)提升城市的品質(zhì)和功能。

例如，北京推進(jìn)“回天行動(dòng)”，改善老城區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施；上海的“新天地”項(xiàng)目將舊石庫(kù)門(mén)改造成文旅地標(biāo)。這些案例展示了如何通過(guò)存量提質(zhì)來(lái)提升城市的功能品質(zhì)。

未來(lái)，城市的發(fā)展動(dòng)力將從土地依賴轉(zhuǎn)向特色產(chǎn)業(yè)。深圳、杭州等城市將繼續(xù)依靠科技創(chuàng)新，而景德鎮(zhèn)等城市則通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)如陶瓷文創(chuàng)來(lái)打響品牌。每個(gè)城市都需要找到自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)。

工作重心也將從建設(shè)為主轉(zhuǎn)向治理投入，解決交通擁堵、垃圾圍城等“城市病”。杭州的“城市大腦”實(shí)時(shí)調(diào)度交通信號(hào)，廣州的“社區(qū)微改造”提升了老城區(qū)的生活質(zhì)量。未來(lái)的城市競(jìng)爭(zhēng)，更多是治理能力的競(jìng)爭(zhēng)。

此外，城市間的協(xié)同發(fā)展也變得重要。京津冀協(xié)同、長(zhǎng)三角一體化等區(qū)域合作模式，打破了“各自為戰(zhàn)”的局面，推動(dòng)了跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)合作。

中國(guó)城市的發(fā)展將從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升，從土地驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向價(jià)值創(chuàng)造，從千城一面轉(zhuǎn)向各美其美。這將帶來(lái)更便利的生活環(huán)境和可持續(xù)的發(fā)展路徑。