自特朗普上臺后，美國政府關閉了美國國際開發(fā)署，并削減了對非洲項目的資助。7月9日，特朗普在白宮會見了加蓬、幾內(nèi)亞比紹、利比里亞、毛里塔尼亞和塞內(nèi)加爾五國領導人，表示將把美國對非洲的態(tài)度從援助轉變?yōu)橘Q(mào)易，并宣稱美國是非洲比中國更好的伙伴。

據(jù)路透社報道，特朗普在其首個任期內(nèi)從未訪問過非洲，但他表示希望在未來某個時候訪問非洲。這次小型峰會標志著美國政府為扭轉外界對其“忽視非洲大陸”的印象而做出的最新努力。特朗普聲稱：“我們對非洲的待遇遠遠好于中國或其他任何人、任何地方?！?/p>

《紐約時報》指出，特朗普近期接見多名非洲政要，試圖通過達成協(xié)議來擴大美國對關鍵礦產(chǎn)資源的獲取程度，并抗衡中國在非洲大陸的影響力。然而，特朗普政府解散USAID的舉動已讓非洲國家感到震驚。以利比里亞為例，在此之前，美國的援助金額曾占該國國民總收入的2.6%，這是世界各國接受美援占比的最高紀錄。

特朗普政府上臺后，美國削減了對非洲的大量對外援助，以減少所謂的“浪費型支出”，并將重點放在“美國優(yōu)先”議程上。醫(yī)學雜志《柳葉刀》的研究顯示，到2030年，這些援助削減可能會導致新增超過1400萬死亡病例。但美國高級官員表示，華盛頓方面希望優(yōu)先考慮貿(mào)易和投資，而不是基于慈善的援助，并將重點放在為美國公司創(chuàng)造更多機會上。

特朗普在這場白宮會見活動一開始時說：“我們正在從援助轉向貿(mào)易。非洲有巨大的經(jīng)濟潛力，其他地方很少有這樣的潛力。這將比我們可以共同做的任何其他事情都更有效、更可持續(xù)、更有益?！彼€要求這些國家的領導人幫助打擊在美國逾期居留的非洲移民，希望與這些國家就所謂的“安全第三國協(xié)議”展開合作。

路透社稱，這些非洲國家的領導人當場對特朗普促成世界各地和平協(xié)議表示高度贊揚，并對他獲得諾貝爾和平獎表示支持?！都~約時報》指出，此次來到白宮的非洲領導人似乎很清楚特朗普心中的優(yōu)先事項。許多領導人明確表示，他們的國家擁有大量自然資源供應，而特朗普也毫不掩飾對這種資源的興趣。

例如，利比里亞總統(tǒng)博阿凱支持特朗普讓“美國再次偉大”的努力，并鼓勵美國在利比里亞投資。毛里塔尼亞總統(tǒng)加茲瓦尼則表示，他們有許多資源，有很多機會提供投資。加蓬總統(tǒng)恩圭馬警告特朗普，其他國家將填補美國造成的任何空白。

布魯金斯學會全球經(jīng)濟與發(fā)展項目和非洲增長倡議高級研究員蘭德里·西涅認為，中國在許多非洲國家的經(jīng)濟和政治影響力超過了美國，包括那些受邀參加峰會的國家。通過召開這次峰會，特朗普政府似乎在尋求加速美國的貿(mào)易和投資，并在美國影響力持續(xù)衰退的地區(qū)重振戰(zhàn)略存在。

盡管特朗普對自己在第二個執(zhí)政任期內(nèi)訪問非洲持開放態(tài)度，但美國國務院上個月的一份電報顯示，特朗普政府正考慮將旅行禁令擴大到此次與會的非洲五國中的四國。幾內(nèi)亞比紹在此次會議的籌備中發(fā)揮了關鍵作用，美國國務院非洲事務高級顧問布洛斯與幾內(nèi)亞比紹總統(tǒng)恩巴洛最初籌劃了此次訪問行程，后續(xù)才擴展至其他四國一同參與。