超400億養(yǎng)老金被挪用騙取民生資金安全警鐘長鳴

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2025-07-10 08:30:48 金融界

一場針對養(yǎng)老保險基金的審計風暴揭示了民生資金安全的重重隱患。根據(jù)審計署發(fā)布的報告，在對25個省份4.14萬億元養(yǎng)老保險基金的審計中，共發(fā)現(xiàn)各類問題金額達601.61億元。其中，13個省份將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金等406.26億元挪用償還政府債務，另有2.83萬名職工通過造假手段違規(guī)領取養(yǎng)老待遇5.19億元，這些數(shù)據(jù)暴露出養(yǎng)老金管理鏈條中的深層漏洞。

審計發(fā)現(xiàn)，一些省份將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金等民生資金挪用于“?；久裆?、保工資、保運轉”支出及償還政府債務，總額高達406.26億元。此外，欺詐騙?，F(xiàn)象也十分嚴重。從2009年到2024年間，16個省份的90家中介機構通過偽造勞動合同和仲裁書等手段，幫助2萬余名不符合條件人員違規(guī)參保。在哈爾濱市阿城區(qū)，一家中介長期向4名公職人員行賄，在材料審核和勞動仲裁環(huán)節(jié)造假，為271名不符合條件者辦理參保，預計造成基金損失1.15億元，中介非法牟利超過400萬元。

養(yǎng)老金違規(guī)領取亂象同樣令人震驚。25個省份2.83萬名職工通過虛假病歷和篡改檔案等方式提前退休，套取養(yǎng)老待遇5.19億元。例如，山西蒲縣疾控中心一名職工的檔案被涂改14處，制造出“1歲工作、22歲退休”的荒誕記錄，并成功辦理退休。此人累計領取養(yǎng)老金69萬元的同時，仍在其他單位任職取酬，暴露了審核機制的形同虛設。

制度漏洞也被鉆營。22個省份未清理不符合全國統(tǒng)籌要求的“小政策”，導致基金多支出187.53億元。其中，9個省份擅自設立“取暖費”等16項待遇項目，多支出167.23億元；20個省份違規(guī)將統(tǒng)籌前不符合條件的26.36萬人新增待遇支出59.41億元，全部轉嫁基金承擔。

醫(yī)療、教育、養(yǎng)老領域成為違紀違法問題的重災區(qū)。山西一不法團伙自2012年起壟斷原料藥市場，通過操縱藥價牟取暴利數(shù)十億元，嚴重侵蝕醫(yī)?；?；上海信誼天一藥業(yè)原總經理周某等人在藥品推廣中收受賄賂2000余萬元，造成國有資金損失8300萬元。

民生短板問題同樣突出。123個縣的1668所學校謊稱達標后再度失守，出現(xiàn)教室漏雨、學生站立就餐、宿舍大通鋪等問題；而93個縣的519所學校卻過度建設，如四川達州市通川區(qū)在農村學校缺宿舍餐廳的情況下，花費382萬元購置190株名貴樹木；云南5戶家電企業(yè)利用“國補”漏洞，虛假交易騙領以舊換新補貼171.21萬元。

審計署提出了三大整改路徑：一是督促地方核查重點人群參保及資金缺口，統(tǒng)籌財力逐步解決；二是全面清理地方“小政策”，強化全國統(tǒng)籌剛性約束；三是嚴厲打擊不法中介及公職人員勾結騙保行為。截至2025年3月，針對2023年度審計問題的整改已追回資金6540多億元，制定完善規(guī)章制度1710多項，追責問責4120多人。審計署表示將持續(xù)跟蹤整改情況，并在年底前向社會公告全面情況。

(責任編輯：zx0176)

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