當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)名為“大而美”的稅收和支出法案,使其正式生效。此前一天,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以218票贊成、214票反對(duì)的表決結(jié)果通過(guò)了該法案。這項(xiàng)法案已于本月1日獲得參議院的批準(zhǔn)。盡管如此,美國(guó)國(guó)內(nèi)仍有人擔(dān)憂該法案將進(jìn)一步加劇財(cái)政赤字與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
“大而美”法案是特朗普重返白宮后推出的標(biāo)志性立法議程之一。該法案主要內(nèi)容包括延長(zhǎng)特朗普在其第一個(gè)任期內(nèi)于2017年通過(guò)的企業(yè)和個(gè)人減稅措施,讓小費(fèi)和加班工資收入免于納稅等,其核心條款是降低企業(yè)稅。然而,該法案因可能導(dǎo)致聯(lián)邦援助削減、長(zhǎng)期債務(wù)增加以及為富人及大企業(yè)減稅等問(wèn)題而備受爭(zhēng)議?!都~約時(shí)報(bào)》指出,這一法案可能使美國(guó)走上新的、更危險(xiǎn)的財(cái)政道路。初步分析顯示,未來(lái)十年內(nèi),該法案將使美國(guó)赤字增加約3.3萬(wàn)億美元,并減少國(guó)家?guī)资陜?nèi)的稅收收入,從而導(dǎo)致美國(guó)財(cái)政軌跡發(fā)生重大變化,并加劇債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂。
美國(guó)智庫(kù)曼哈頓研究所高級(jí)研究員里德?tīng)柋硎?,這可能是自20世紀(jì)60年代以來(lái)最昂貴的一項(xiàng)立法。在赤字已經(jīng)大幅增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,國(guó)會(huì)又將增加數(shù)萬(wàn)億美元的新借款,這非常危險(xiǎn)。曾在奧巴馬總統(tǒng)任期內(nèi)擔(dān)任經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席的杰森·弗曼也指出,該法案可能使立法者更難控制債務(wù)。目前,美國(guó)國(guó)債已高達(dá)36.2萬(wàn)億美元。在美國(guó)債務(wù)已達(dá)歷史高位的情況下,該法案將進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性赤字,給未來(lái)的幾代人帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。由于美國(guó)政府債務(wù)及利息支出增加,國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪5月下調(diào)了美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí),成為第三家下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)的主要國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。