7月2日，南京網(wǎng)友葉先生發(fā)布了一段視頻。視頻中顯示，一名西瓜攤主和當(dāng)?shù)爻枪苋藛T發(fā)生糾紛。由于城管要扣留攤主的車(chē)輛及物品，攤主一怒之下開(kāi)始砸西瓜，并質(zhì)問(wèn)執(zhí)法人員：“你可以扣我車(chē)，但有什么權(quán)力扣我瓜？”

南京市棲霞區(qū)城市管理局工作人員稱(chēng)，當(dāng)天的行為屬于正常執(zhí)法，對(duì)于群眾反映的問(wèn)題還將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

據(jù)報(bào)道，事情發(fā)生在7月1日下午6時(shí)30分左右，在南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道燕城大道附近。當(dāng)時(shí)西瓜攤主正在擺攤賣(mài)西瓜，見(jiàn)到城管人員前來(lái)便匆匆收攤，并表示自己初來(lái)乍到，不知道該區(qū)域不讓擺攤?！俺枪茏屗U200元罰款，他不繳也不讓城管扣車(chē)。于是城管開(kāi)始搬西瓜，攤主急了就開(kāi)始砸西瓜，砸了20多個(gè)?！比~先生說(shuō)，攤主是個(gè)小伙子，自稱(chēng)是本地的瓜農(nóng)，剛出來(lái)擺攤還沒(méi)賺到幾個(gè)錢(qián)就被扣車(chē)扣瓜，一激動(dòng)就與城管人員起糾紛，后來(lái)還被推倒。

城管執(zhí)法扣瓜，攤販泄憤砸瓜，不能簡(jiǎn)單地說(shuō)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，具體要看情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件，告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。因此，城管人員在扣押水果時(shí)需要履行一系列程序，以保障依法行政并保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。那么，城管人員是否履行了這些程序？

此外，城管執(zhí)法的人性化也很重要。攤販擺攤多久了？是否有嚴(yán)重阻礙交通的行為？是否有污染城市環(huán)境的問(wèn)題？是否屢教不改不聽(tīng)勸阻？只有綜合諸多情節(jié)一起看，才能確定城管執(zhí)法人員是否冷漠冷血。

攤販要吃飯，城管肩上有責(zé)任。近年來(lái)，雙方發(fā)生矛盾和沖突的情況不少。一些攤販對(duì)執(zhí)法行為不理解，心中對(duì)城市交通和環(huán)境又漠視，導(dǎo)致市民投訴，城管部門(mén)處理起來(lái)很棘手。如果采取強(qiáng)硬措施，還會(huì)導(dǎo)致攤販情緒上難以接受，從而采取過(guò)激措施。對(duì)此，不能簡(jiǎn)單地說(shuō)攤販砸瓜了，城管執(zhí)法人員就一定錯(cuò)了。

當(dāng)然，城管執(zhí)法人員正常執(zhí)法就不怕，只要程序到位，合法合規(guī)。但如果真的如葉先生所言，城管一來(lái)就采取罰款、扣瓜等措施，沒(méi)有勸阻更沒(méi)有經(jīng)過(guò)合法流程，那顯然就與正常執(zhí)法相距甚遠(yuǎn)。如果有推倒攤販的情節(jié)，那就更值得調(diào)查。

建議當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)公布執(zhí)法細(xì)節(jié)以澄清事實(shí)。對(duì)網(wǎng)友而言，不妨多觀察一段時(shí)間。城市環(huán)境干凈整潔，交通秩序井然，需要全體市民的支持和配合。當(dāng)前正值夏季，城市可以指定時(shí)間和地點(diǎn)，給賣(mài)西瓜的攤販一個(gè)地方。