中方首次制裁菲律賓政客的深意!7月1日,中國(guó)宣布對(duì)菲律賓前參議員托倫蒂諾實(shí)施制裁,禁止其入境中國(guó)內(nèi)地及香港、澳門(mén)。這是近年來(lái)首位被中國(guó)制裁的菲律賓政客。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》和《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系法》,中國(guó)依法對(duì)其采取了制裁措施。
托倫蒂諾現(xiàn)年65歲,曾在美國(guó)密歇根大學(xué)法學(xué)院與哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院就讀,并在美國(guó)擔(dān)任過(guò)律師。從政后,他多次提議加強(qiáng)與美國(guó)的軍事合作。他曾任大雅臺(tái)市市長(zhǎng)及菲律賓參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖。托倫蒂諾家族的政治勢(shì)力主要集中在甲米地省,他的侄女曾任該省省長(zhǎng),父親及其弟弟也曾擔(dān)任大雅臺(tái)市市長(zhǎng),兒子則擔(dān)任大雅臺(tái)市議員。
托倫蒂諾曾在社交媒體上提到自己在香港過(guò)生日的經(jīng)歷。數(shù)據(jù)顯示,菲律賓有大約200萬(wàn)海外務(wù)工人員,其中許多人選擇前往香港工作。這些務(wù)工人員在菲律賓選舉中具有重要影響,許多政客都會(huì)來(lái)香港爭(zhēng)取他們的選票。因此,禁止托倫蒂諾入境香港,尤其是考慮到他來(lái)自卡拉巴松地區(qū)——菲律賓海外務(wù)工人員的主要來(lái)源地之一,這一制裁措施具有重要意義。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》,制裁措施不僅限于托倫蒂諾本人,還可能涉及其親屬。托倫蒂諾雖然目前沒(méi)有職位,但其親屬仍在崗。這次制裁也是對(duì)菲方內(nèi)部操弄南海議題的人發(fā)出警告,表明任何破壞中國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展利益的行為都可能觸發(fā)制裁。
托倫蒂諾是菲律賓所謂“海洋區(qū)域法”和“群島海道法”的主要起草人和提案人。去年11月,菲律賓總統(tǒng)小馬科斯簽署了這兩部法律。其中,“海洋區(qū)域法”試圖將中國(guó)黃巖島和南沙群島大部分島礁及相關(guān)海域非法納入菲方海洋區(qū)域,而“群島海道法”則損害了各國(guó)在西太平洋地區(qū)的航行權(quán)利。這兩部法律嚴(yán)重侵犯了中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。法案通過(guò)后,托倫蒂諾多次為其“背書(shū)”,并呼吁為菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)的新兵提供相關(guān)培訓(xùn)。
面對(duì)菲律賓的新手段,中國(guó)通過(guò)公布黃巖島領(lǐng)海基線的方式,采取法律措施回應(yīng)。對(duì)于推動(dòng)侵權(quán)行為的人,中國(guó)同樣采取了反制措施。此次制裁只是一個(gè)開(kāi)始,表明中國(guó)在處理南海問(wèn)題上有了新的手段。
菲律賓是一個(gè)內(nèi)部有多個(gè)政治家族的國(guó)家,復(fù)雜的利益關(guān)系導(dǎo)致部分政客會(huì)受到某些勢(shì)力的蠱惑,炒作南海問(wèn)題,加劇緊張局勢(shì)。然而,這些人也需要考慮菲律賓民眾的利益。2024年,中菲雙邊貿(mào)易額達(dá)到716億美元,中國(guó)連續(xù)九年成為菲律賓最大貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來(lái)源地。是否步托倫蒂諾的后塵,值得思考。
自2021年《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》推行以來(lái),中國(guó)已依據(jù)該法對(duì)美國(guó)、加拿大等國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人采取過(guò)反制措施。此次對(duì)菲律賓的制裁進(jìn)一步展示了中國(guó)維護(hù)自身利益的決心。中國(guó)在走出去的過(guò)程中,需要維護(hù)自身利益的地方越來(lái)越多,如何有效使用反制手段成為中國(guó)面臨的新課題。無(wú)論采取何種手段或方式,中國(guó)傳遞的信號(hào)始終一致:任何侵害中國(guó)利益的行為都將受到反制。