近日,關(guān)于多地解禁中華田園犬和部分地方仍在禁養(yǎng)的話題引發(fā)廣泛關(guān)注。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)各地對(duì)于中華田園犬的管理政策存在差異。深圳、廣州、長沙等城市已逐步“解禁”,但西安、成都、杭州等地仍對(duì)其實(shí)施管控。專業(yè)人士表示,雖然仍有部分城市限制飼養(yǎng)中華田園犬,但整體趨勢是逐步放寬,強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理而非“一刀切”禁養(yǎng)。
早在2019年12月,深圳發(fā)布《關(guān)于公布烈性犬名單的通告》,將中華田園犬從原27種禁養(yǎng)烈性犬名單中移除,允許其辦理養(yǎng)犬登記證并合法飼養(yǎng)。2024年6月更新的深圳禁養(yǎng)烈性犬名錄中,中華田園犬仍不在列。隨后,廣州于2025年1月發(fā)布相關(guān)通告,將比特斗牛梗犬在內(nèi)的35種犬只以及體高超過71cm的犬只列為危險(xiǎn)犬品種,并將中華田園犬移出禁養(yǎng)名單,允許登記飼養(yǎng)。長沙曾在2019年將中華田園犬列入《危險(xiǎn)犬只目錄》,但在今年6月19日召開的禁養(yǎng)犬只管理專題論證會(huì)上,與會(huì)者一致認(rèn)為可以將中華田園犬移出該目錄。合肥也曾將中華田園犬列入禁養(yǎng)犬名錄征求意見稿,但最終確定的名錄中去除了中華田園犬,這意味著在犬類重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)個(gè)人可以繼續(xù)按規(guī)定養(yǎng)中華田園犬。南京、無錫等地未明確將中華田園犬列入禁養(yǎng)烈性犬和大型犬具體品種名單,但設(shè)有部門認(rèn)定條款,如南京規(guī)定,在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)30種大型犬、烈性犬,由公安機(jī)關(guān)、畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的成年犬體高(肩高)超過61cm的成年犬種也在禁養(yǎng)之列。
目前,成都、西安等地區(qū)仍在對(duì)中華田園犬進(jìn)行管控,主要對(duì)其肩高和限養(yǎng)區(qū)域等作出明確規(guī)定。西安自2012年起實(shí)施的《西安市限制養(yǎng)犬條例》將該市劃分為重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)和一般限養(yǎng)區(qū),重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬,單位飼養(yǎng)或者一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的必須實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)。而中華田園犬被列入重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止個(gè)人飼養(yǎng)的烈性犬、大型犬名錄。杭州2007年發(fā)布的相關(guān)名錄也將中華田園犬列為一般限養(yǎng)區(qū)公寓樓禁止飼養(yǎng)的烈性犬品種。沈陽2021年發(fā)布的《沈陽市禁養(yǎng)犬名單》同樣將中華田園犬列為烈性犬,禁止在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)。此外,依據(jù)河南省和鄭州市的相關(guān)規(guī)定,中華田園犬也被列為區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)的烈性犬。
一位業(yè)內(nèi)人士表示,雖然目前在成都,中華田園犬仍被限制飼養(yǎng),但隨著大多數(shù)城市開始解禁,這樣的趨勢是逐步放寬。對(duì)于城市養(yǎng)犬管理的推動(dòng),也會(huì)逐步走向科學(xué)管理,不會(huì)一味禁養(yǎng)。中華田園犬被部分城市禁養(yǎng)的主要原因包括體型與攻擊性爭議、缺乏明確品種標(biāo)準(zhǔn)以及城市養(yǎng)犬管理困難等。例如,成都公布的《成都市限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)犬品種目錄和大型犬標(biāo)準(zhǔn)》中,明確將犬肩高超過50cm的中華田園犬列為禁養(yǎng)犬。但到了2024年4月10日,成都市公安局又發(fā)布《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(修訂草案)(征求意見稿)》,公開征求意見。這份《征求意見稿》將成都市行政區(qū)域的養(yǎng)犬管理劃分為限養(yǎng)區(qū)和非限養(yǎng)區(qū),并明確了犬只管理的職責(zé)與義務(wù)、犬只管理服務(wù)、養(yǎng)犬行為準(zhǔn)則、危險(xiǎn)犬只管控以及法律責(zé)任等內(nèi)容。