美國財長貝森特在接受媒體采訪時表示，希望中國加快關(guān)鍵產(chǎn)品的對美出口，特別是稀土。盡管中美在5月份達成協(xié)議后，中國正在放寬稀土對美國的出口，但稀土磁鐵對美國的出口仍未恢復到今年4月的水平。中方承諾將向美國提供用于芯片制造、清潔能源以及交通運輸多個領(lǐng)域的稀土材料。

美國商務(wù)部長魯特尼克強調(diào)，只要中國對美國出口這些稀土，美國在談判前實施的反制措施將會被取消。國際政策與貿(mào)易分析師麥尼爾指出，美國在稀土戰(zhàn)中已經(jīng)敗給中國，而華盛頓重建稀土產(chǎn)業(yè)鏈的時間已不多。

因此，在要求中國放開對美國進行稀土管制的問題上，美方缺乏誠意。中國可能會加快對稀土出口許可證的頒發(fā)速度，但絕不會接受先編造籌碼作為交換條件。美國如果真的有誠意，應(yīng)率先取消對中國加征的關(guān)稅，再談稀土出口管制問題。否則，這只是美國再次上演極限施壓的另一種形式。

實際上，稀土問題是美國的“七寸”。美國企業(yè)急需稀土，而美國無法在短時間內(nèi)重新建立一條脫離于中國的稀土供應(yīng)鏈。這使中國在稀土問題上掌握絕對主動權(quán)，甚至可以限制美國高端制造業(yè)的發(fā)展速度。特朗普推動高端制造業(yè)回流美國，最重要的材料就是稀土。

要讓中國徹底放開對稀土的出口管制，美國必須取消對中國的高額關(guān)稅，重新開放美國市場，并支持兩岸統(tǒng)一。只有這兩個問題得到解決，中美之間根本性的障礙才會得以掃除，美國對稀土的需求才可能重新得到滿足。

在中美圍繞科技、資源與地緣政治的激烈博弈中，印度最先感受到產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的沉重代價。臺積電宣布停接華為麒麟7nm及以下芯片訂單，表面上看是美國制裁的延伸，實則是中美科技戰(zhàn)的升級。中國迅速推出昇騰910B芯片，性能接近英偉達H100的九成，成本卻僅為其三分之一，展現(xiàn)出強大的技術(shù)替代能力。

與此同時，中國掌握著70%的全球稀土產(chǎn)量和99%的重稀土精煉能力。2025年4月，中國商務(wù)部出臺《稀土出口管制新規(guī)》，確立了“民用開放、軍用封鎖”的雙軌制度。每一克稀土都配有數(shù)字身份證，所有流向可追溯。民用企業(yè)可以申請短期許可，避免囤積與轉(zhuǎn)口，軍用領(lǐng)域則被徹底切斷供應(yīng)通道。中國還封鎖了通過第三國繞道采購的漏洞，精準打擊美國的隱蔽需求鏈。

美國試圖以“對等關(guān)稅”政策迫使中方松綁稀土出口，但這一策略無效。美國軍工企業(yè)如洛克希德·馬丁陷入原材料危機，生產(chǎn)線頻頻告急。即便重新啟用加州芒廷帕斯稀土礦山，80%的礦石仍需運往中國加工，短期內(nèi)無法建立獨立的產(chǎn)業(yè)鏈。

印度作為全球第四大汽車生產(chǎn)國，每年產(chǎn)能超400萬輛，稀土磁鐵、電池原料幾乎全部依賴中國進口。中國政策一出，一大批汽車工廠陷入停產(chǎn)狀態(tài)。印度商務(wù)和工業(yè)部長皮尤什·戈亞爾公開承認，中國稀土出口受限已對印度汽車產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊，不得不親自派高管訪華尋求恢復稀土出口。

這一連串連鎖反應(yīng)令全球瞠目結(jié)舌。臺面上是中美之間的科技博弈，臺下卻是整個全球供應(yīng)鏈的系統(tǒng)性調(diào)整。中國展現(xiàn)出前所未有的戰(zhàn)略主動權(quán)，不僅精準識別美方的命門，還通過技術(shù)替代和資源卡位，構(gòu)建起堅不可摧的戰(zhàn)略屏障。

美國方面的困局愈發(fā)明顯，軍工企業(yè)原材料告急，戰(zhàn)略庫存最多支撐18個月。盡管美方財長態(tài)度強硬，拒絕以放松芯片出口換取稀土通行，但白宮內(nèi)部已出現(xiàn)分歧。特朗普政府提出以暫停關(guān)稅、調(diào)整留學生政策等手段換取中方讓步，顯示出美方在博弈中逐步后撤。

為了防止稀土資源流入軍事用途，中國在包頭稀土高新區(qū)部署新一代稀土分離設(shè)備，每天處理能力高達3000噸，遠超美國年產(chǎn)量。中國的政策并非一刀切，而是實施精準管理。只要是明確用于民用的企業(yè)，仍可申請稀土通行證，以防全球市場出現(xiàn)過度恐慌。

臺灣地區(qū)的表現(xiàn)更加耐人尋味。2024年稀土進口量達6096.7噸，位列全球第四，2025年6月14日，臺灣一邊將華為和中芯國際列入出口黑名單，一邊從大陸大量進口稀土。這種表面配合美國、實則依賴大陸的矛盾行為，引發(fā)了島內(nèi)是否存在“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”行為的質(zhì)疑。臺灣芯片產(chǎn)業(yè)高度依賴來自大陸的二氧化硅和稀土原材料，一旦大陸對其實施出口限制，風電、無人機、電機等多個領(lǐng)域?qū)⒃庥鲋貏?chuàng)。

日本、歐盟也未能置身事外。稀土管制政策一出，部分工廠被迫停產(chǎn)或關(guān)閉。法國總統(tǒng)馬克龍表態(tài)希望成為中國長期戰(zhàn)略合作伙伴，顯示歐洲國家在中美博弈中尋找平衡點。澳大利亞、加拿大雖然加快稀土開采進度，但加工能力仍嚴重依賴中國，無法實現(xiàn)真正“脫鉤”。

全球已有31個國家在WTO中站隊支持中國，反對美國單邊主義與雙重標準。在這一波稀土與芯片的博弈中，中國不僅贏得話語權(quán)，也贏得了道義上的支持。中國的策略不僅是簡單的資源封鎖，而是一場系統(tǒng)性博弈的深度布局。以稀土為戰(zhàn)略反制的核心，輔以芯片國產(chǎn)化的技術(shù)崛起，形成了“雙輪驅(qū)動”的反擊體系。這不僅讓美國在談判中節(jié)節(jié)敗退，也打破了其長期以來依賴資源自由流通的戰(zhàn)略慣性。

展望未來，中美之間圍繞稀土與芯片的對峙仍將持續(xù)。這一次，主動權(quán)已經(jīng)牢牢掌握在中國手中。美國如果不愿放開高端芯片的出口限制，中國也不會放松對軍用稀土的封鎖。雙方的下一輪談判可能將圍繞“軍用稀土”與“AI芯片”展開交鋒。這不僅關(guān)乎兩國之間的經(jīng)濟博弈，更關(guān)乎全球產(chǎn)業(yè)鏈的重塑。稀土已經(jīng)成為這個時代最隱形卻最關(guān)鍵的戰(zhàn)場。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，中國已經(jīng)率先掌握了制勝的密碼。