近日,關(guān)于多地解禁中華田園犬和部分地方仍在禁養(yǎng)的話題引發(fā)廣泛關(guān)注。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)各地對于中華田園犬的管理政策存在差異,深圳、廣州、長沙等城市已逐步“解禁”,但西安、成都、杭州等多地仍對其實施管控。專業(yè)人士表示,雖然仍有部分城市限制飼養(yǎng)中華田園犬,但可以明顯看到背后的趨勢是逐步放寬,強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理而非“一刀切”禁養(yǎng)。
早在2019年12月,深圳發(fā)布《關(guān)于公布烈性犬名單的通告》,將中華田園犬從原27種禁養(yǎng)烈性犬名單中移除,允許其辦理養(yǎng)犬登記證并合法飼養(yǎng)。2024年6月更新的深圳禁養(yǎng)烈性犬名錄中,中華田園犬仍不在列。緊隨其后,廣州于2025年1月發(fā)布相關(guān)通告,將中華田園犬移出禁養(yǎng)名單,允許登記飼養(yǎng)。長沙曾在2019年將中華田園犬列入《危險犬只目錄》,但在今年6月19日召開的禁養(yǎng)犬只管理專題論證會上,一致認(rèn)為可以將中華田園犬移出該目錄。合肥也曾將中華田園犬列入《合肥市禁養(yǎng)犬名錄(征求意見稿)》,引發(fā)廣泛爭議,但正式確定的《合肥市禁養(yǎng)犬名錄》去除了中華田園犬,這意味著在犬類重點管理區(qū)內(nèi),個人可以繼續(xù)按規(guī)定養(yǎng)中華田園犬。南京、無錫等地未明確將中華田園犬列入禁養(yǎng)烈性犬和大型犬具體品種名單,但多地均設(shè)有部門認(rèn)定條款,如南京規(guī)定,在養(yǎng)犬重點管理范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)30種大型犬、烈性犬,由公安機(jī)關(guān)、畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的成年犬體高超過61cm的成年犬種也在禁養(yǎng)之列。
目前成都、西安等地區(qū)仍在對中華田園犬進(jìn)行管控,主要對其肩高和限養(yǎng)區(qū)域等作出明確規(guī)定。例如,西安自2012年起實施的《西安市限制養(yǎng)犬條例》,將該市劃分為重點限養(yǎng)區(qū)和一般限養(yǎng)區(qū),重點限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬,單位飼養(yǎng)或者一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的,必須實行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)。中華田園犬被列入重點限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止個人飼養(yǎng)的烈性犬、大型犬名錄。杭州2007年發(fā)布的《杭州市區(qū)重點限養(yǎng)區(qū)準(zhǔn)養(yǎng)犬類品種及一般限養(yǎng)區(qū)公寓樓禁養(yǎng)犬類品種名錄》,將中華田園犬列為一般限養(yǎng)區(qū)公寓樓禁止飼養(yǎng)的烈性犬品種。沈陽2021年發(fā)布的《沈陽市禁養(yǎng)犬名單》同樣將中華田園犬列為烈性犬,禁止在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)。依據(jù)河南省的相關(guān)規(guī)定,中華田園犬也被列為區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)的烈性犬。
一位業(yè)內(nèi)人士表示,雖然目前在成都,中華田園犬限制飼養(yǎng),但可以看到,隨著大多數(shù)城市開始解禁,這樣的趨勢是逐步放寬,對于城市養(yǎng)犬管理的推動,也會逐步走向科學(xué)管理,不會一味禁養(yǎng)。中華田園犬被部分城市禁養(yǎng)的主要原因包括體型與攻擊性爭議、缺乏明確品種標(biāo)準(zhǔn)以及城市養(yǎng)犬管理困難等。成都公布的《成都市限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)犬品種目錄和大型犬標(biāo)準(zhǔn)》中,明確將犬肩高超過50cm的中華田園犬列為禁養(yǎng)犬。但到了2024年4月10日,成都市公安局又在官網(wǎng)發(fā)布《成都市養(yǎng)犬管理條例(修訂草案)(征求意見稿)》公開征求意見。這份《征求意見稿》將成都市行政區(qū)域的養(yǎng)犬管理劃分為限養(yǎng)區(qū)和非限養(yǎng)區(qū),并詳細(xì)規(guī)定了犬只管理的職責(zé)與義務(wù)、犬只管理服務(wù)、養(yǎng)犬行為準(zhǔn)則、危險犬只管控以及法律責(zé)任等。