美國(guó)擬刪除“資本稅”條款有何影響緩解全球投資擔(dān)憂

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2025-06-29 08:02:13 財(cái)聯(lián)社

過(guò)去數(shù)月，許多全球企業(yè)和投資者對(duì)美國(guó)政府可能加征“資本稅”的擔(dān)憂，在周四終于有望得到緩解。據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)財(cái)政部宣布與七國(guó)集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，該協(xié)議將使美國(guó)企業(yè)免于繳納其他國(guó)家征收的某些稅項(xiàng)，作為交換，美國(guó)政府將從《大而美法案》中剔除備受矚目的“第899條款”。

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特在社交媒體上表示，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織提出的“第二支柱”稅將不再適用于美國(guó)公司。他還表示將在未來(lái)幾周和幾個(gè)月內(nèi)與OECD/G20包容性框架中的其他成員國(guó)密切合作，以推動(dòng)這項(xiàng)協(xié)議的落實(shí)，并要求參議院和眾議院將第899條保護(hù)性措施從《大而美法案》的審議中移除。

美國(guó)國(guó)會(huì)稅務(wù)委員會(huì)主席、眾議員Jason Smith和參議員Mike Crapo隨后回應(yīng)稱，應(yīng)貝森特財(cái)長(zhǎng)的要求，并鑒于維護(hù)美國(guó)稅收主權(quán)的共同立場(chǎng)，他們將從《大而美法案》中移除擬議的稅法第899條款。

實(shí)際上，“第899條款”的出臺(tái)部分針對(duì)的是OECD的“第二支柱”全球最低稅。經(jīng)合組織的國(guó)際稅收改革包含兩個(gè)“支柱”：支柱一改革現(xiàn)行國(guó)際稅收規(guī)則體系中的聯(lián)結(jié)度規(guī)則和利潤(rùn)分配規(guī)則；支柱二通過(guò)實(shí)施全球最低稅，確?？鐕?guó)企業(yè)集團(tuán)在各個(gè)轄區(qū)承擔(dān)不低于一定比例的稅負(fù)，抑制跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)逃避稅行為，為各國(guó)稅收競(jìng)爭(zhēng)劃定底線。

上述“第二支柱”已于2024年在多個(gè)國(guó)家實(shí)施。然而，特朗普政府一直試圖推動(dòng)美國(guó)稅制完全與OECD的全球稅收框架脫鉤，理由是美國(guó)已經(jīng)對(duì)本國(guó)公司在海外的收入征收了充分稅款。共和黨人尤其不滿經(jīng)合組織協(xié)議中的“利潤(rùn)未足額納稅規(guī)則”，認(rèn)為其他國(guó)家可以審查美國(guó)跨國(guó)公司的稅率，并以其在美國(guó)納稅不足為由對(duì)其征稅。

諷刺的是，經(jīng)合組織15%全球最低稅方案原本是由美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)耶倫在拜登政府時(shí)期力推和主導(dǎo)談判達(dá)成的。但民主黨人在控制國(guó)會(huì)期間未能獲得足夠票數(shù)來(lái)推動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)稅法的相關(guān)修訂，以使其符合新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。共和黨人強(qiáng)烈反對(duì)該協(xié)議，認(rèn)為耶倫實(shí)際上是讓美國(guó)承諾實(shí)施一套未經(jīng)美國(guó)議員批準(zhǔn)的稅收制度。

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