古城古鎮(zhèn)本應(yīng)是文化與旅游融合的載體，但一些地方在“仿造古城古鎮(zhèn)”的熱潮中迷失了方向。有的古城古鎮(zhèn)空有“古”的名頭，缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)涵；有的項(xiàng)目長(zhǎng)期爛尾，成為地方經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)；還有的項(xiàng)目連年虧損，瀕臨破產(chǎn)。

湖南張家界的大庸古城就是一個(gè)典型案例。這個(gè)耗資24億元的項(xiàng)目一度被視為當(dāng)?shù)氐拿餍琼?xiàng)目，但在試營(yíng)業(yè)四年間累計(jì)虧損超過(guò)10億元。盡管園區(qū)不收門票，大庸古城依然門可羅雀。偶爾入園的人群中，游客占少數(shù)，更多是周邊居民來(lái)打球、遛狗、帶娃。

大庸古城占地240畝，建筑面積16.55萬(wàn)平方米，建筑風(fēng)格融合了明清元素和土家族特色。該項(xiàng)目不僅是張家界市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還是湖南省的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。然而，自2021年6月試營(yíng)業(yè)以來(lái)，持續(xù)虧損，瀕臨破產(chǎn)。設(shè)計(jì)之初規(guī)劃的198間商鋪目前大多處于關(guān)閉狀態(tài)，唯一盈利的是停車場(chǎng)。

大庸古城項(xiàng)目的運(yùn)作公司為張家界大庸古城發(fā)展有限公司，母公司為張家界旅游集團(tuán)股份有限公司，實(shí)際控制人為張家界市國(guó)資委。從2021年至2024年，大庸古城累計(jì)虧損達(dá)10.8億元。截至2024年底，公司資產(chǎn)總額13.95億元，負(fù)債總額16.97億元，凈資產(chǎn)額為負(fù)3.02億元。

張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司黨委書記兼董事長(zhǎng)張堅(jiān)持認(rèn)為，大庸古城項(xiàng)目跟風(fēng)全國(guó)古城古鎮(zhèn)熱，對(duì)市場(chǎng)預(yù)判存在主觀性。2016年前后，各地紛紛斥巨資打造仿古項(xiàng)目，有些地方本身沒(méi)有多少古跡資源，卻生搬硬套地“造古城”“造古鎮(zhèn)”。大庸古城正是在這樣的背景下啟動(dòng)，試圖復(fù)制成功案例的商業(yè)路徑。

張家界市文旅廣體局黨工委書記局長(zhǎng)歐兵波表示，當(dāng)時(shí)認(rèn)為這是一個(gè)特別能賺錢的項(xiàng)目，國(guó)企來(lái)做可以肥水不流外人田。然而，由于市場(chǎng)供需失衡等原因，一些古城古鎮(zhèn)“復(fù)制品”在競(jìng)爭(zhēng)中遭到淘汰，大庸古城也未能幸免。

張堅(jiān)持指出，大庸古城項(xiàng)目錯(cuò)過(guò)了市場(chǎng)窗口期，決策失誤。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中多次調(diào)整設(shè)計(jì)方案和施工方案，前期論證不足，倉(cāng)促上馬。審批材料顯示，項(xiàng)目從立項(xiàng)到開(kāi)工僅用了3個(gè)月。實(shí)際建設(shè)工期延長(zhǎng)至近五年，導(dǎo)致項(xiàng)目?jī)?nèi)容縮水或未落地，與前期計(jì)劃存在較大差異。

此外，大庸古城建成后業(yè)態(tài)單一，除了兩個(gè)沉浸式文化體驗(yàn)項(xiàng)目，其余多為商業(yè)街區(qū)和客棧酒店。試營(yíng)業(yè)后，僅憑兩個(gè)娛樂(lè)項(xiàng)目難以帶動(dòng)整個(gè)古城客流量的增長(zhǎng)。目前，大庸古城的198間商鋪僅有四五個(gè)入駐營(yíng)業(yè)，且商家未繳納租金。

《遇見(jiàn)大庸》是一個(gè)大型沉浸式演藝項(xiàng)目，峰值人流量349人，觀眾承載量低，同質(zhì)化嚴(yán)重。類似項(xiàng)目在張家界有很多，單場(chǎng)演出可承載觀眾兩三千人。大庸古城這一核心項(xiàng)目在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中完全不占優(yōu)勢(shì)。飛行影院和游船項(xiàng)目也因費(fèi)用高昂而停運(yùn)。

除了大庸古城，張家界還有“大庸府城”“土司城”等古城景點(diǎn)。在大庸古城西北方向10公里處，還有一個(gè)“古庸城”的仿古建筑群，占地120畝，建筑面積13萬(wàn)平方米，投資17億元，同樣屬于市級(jí)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目也沒(méi)有正式營(yíng)業(yè)。

目前，張家界市委、市政府已組建專班推動(dòng)大庸古城公司與張旅集團(tuán)協(xié)同重整，通過(guò)多種方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，盤活大庸古城。大庸古城的困境反映了部分地方政府發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的急躁和盲目。要打破古城古鎮(zhèn)建設(shè)“建時(shí)轟轟烈烈，建后冷冷清清”的怪圈，需要尊重市場(chǎng)規(guī)律，挖掘本地文化的獨(dú)特內(nèi)涵，走差異化路線，才能實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。