專家：海牙峰會盡顯北約內部分裂成員國共識缺失

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2025-06-27 08:04:33 中國新聞網

北約峰會于2025年6月24日至25日在荷蘭海牙舉行，這次會議在分歧和緊張氣氛中進行。外交學院教授李海東對此次峰會進行了深層次剖析，指出這是冷戰(zhàn)結束以來成員國缺乏根本合作共識、最具分裂性的一次峰會，凸顯了北約內部分裂隔閡以及其對歐洲及全球安全形勢的破壞性。

在烏克蘭危機未決和伊以沖突變化的背景下，今年的海牙峰會僅發(fā)表了五個段落的《海牙峰會宣言》，與去年長達38個段落的“華盛頓峰會宣言”形成鮮明對比。美國現(xiàn)政府以交易理念看待北約功能，認為北約是美國的“負資產”，要求其他成員國增加軍費開支至占各國GDP 5%的標準，否則將減少或放棄對他們的“保護責任”。這種政策導致眾多成員國的安全焦慮和軍費壓力。

此外，美國尋求改善與俄羅斯關系并降低與烏克蘭關系重要性的立場，與歐洲國家堅持援烏反俄的立場相悖。北約近年來反復強調俄羅斯是其“最大威脅”的觀念已不再是牢固共識，內部出現(xiàn)嚴重分歧。美國還表達了要將加拿大變?yōu)榈?1個州和吞并格陵蘭島的立場，這加劇了北約內部成員國間的敵對情緒。

北約峰會提出將各成員國軍費開支提升至GDP的5%，但實現(xiàn)這一目標存在諸多困難。西班牙已明確表示難以完成此目標，并獲得“例外”待遇。強行大幅增加軍費可能導致國內社會經濟規(guī)劃陷入困局，反而會削弱北約內部凝聚力和政治基礎。

美歐對北約戰(zhàn)略價值的認識存在顯著差異。歐洲國家希望北約聚焦于應對來自俄羅斯的安全挑戰(zhàn)，而美國則希望北約轉向亞太地區(qū)的地緣政治競爭。這種分歧隨軍費增加而更趨明顯。

韓日澳領導人缺席北約峰會，顯示出這些國家對北約將觸角延伸到亞太區(qū)域持質疑態(tài)度。美國對盟國的強征關稅和迫使增加軍費的政策使韓日澳等國重新評估美國將北約拉向亞太的影響。北約試圖通過制造亞太地區(qū)的摩擦來加快自身“全球性”功能定位的確立進程。

在全球化和各國相互依賴的時代背景下，北約將其“續(xù)命”關鍵放在制造大國對立和強迫各國選邊站隊上，這反映了北約為害世界的真實寫照。北約海牙峰會凸顯了該組織在當今國際安全格局中的尷尬地位，世界需要的是持久和平與穩(wěn)定，而北約與時代大勢格格不入。

(責任編輯：zx0176)

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