2024年8月,裁判文書網(wǎng)公布了陳某行賄一審刑事判決書,其中涉及身為公司法定代表人、董事長(zhǎng)的陳某向黃某明行賄的事項(xiàng)。一名知情人士向南方周末記者確認(rèn),判決書中的黃某明即為黃紹明。
判決書顯示,2016年至2022年,陳某在黃紹明的幫助下,其注冊(cè)經(jīng)營(yíng)、實(shí)際控制經(jīng)營(yíng)以及聯(lián)系合作的9家生產(chǎn)廠家,先后中標(biāo)廣西消防救援總隊(duì)及其下屬單位共計(jì)15個(gè)消防裝備采購(gòu)項(xiàng)目,簽訂采購(gòu)合同金額共約14604.88萬(wàn)元。
兩人約定,陳某按照中標(biāo)項(xiàng)目金額6%至8%的比例給予黃紹明好處費(fèi)。5年間,陳某共計(jì)送給黃紹明好處費(fèi)1100萬(wàn)元。
在曹剛的印象里,二十大后,被通報(bào)的副總隊(duì)長(zhǎng)及以上級(jí)別的官員落馬的頻率要高于以往,“這也暴露出違法違紀(jì)的普遍性”。
在曹剛看來(lái),目前消防系統(tǒng)存在的腐敗問(wèn)題,部分和缺乏地方黨委政府的有效監(jiān)督有關(guān)。
2018年機(jī)構(gòu)改革后,省級(jí)及以下綜合性消防救援隊(duì)伍實(shí)行國(guó)家消防救援局與地方黨委政府“條塊結(jié)合、以條為主”的雙重管理體制。2023年,國(guó)家消防救援局掛牌成立后,延續(xù)了前述雙重管理體制。
“在滅火戰(zhàn)斗過(guò)程中,也就是火災(zāi)撲救、事故救援方面,我認(rèn)為實(shí)行‘條條管理’是對(duì)的,因?yàn)檫@涉及指揮調(diào)度,必須保證命令的統(tǒng)一?!辈軇傃a(bǔ)充,“但涉及社會(huì)單位的審批、許可、檢查等,跟地方關(guān)系密切,就沒有必要再實(shí)行‘條條管理’了,應(yīng)該完全交給地方來(lái)管理?!?/p>
曹剛認(rèn)為,不同的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一樣,涉及的場(chǎng)所活動(dòng)數(shù)量及類型都有差異?!盁o(wú)論是監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、火災(zāi)隱患的特點(diǎn),還是場(chǎng)所審批的需求都不一樣。所以這些放在地方管理是比較好的。”