幾個(gè)月來,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)多次表示希望與中方通話,但中方一直未予回應(yīng)。直到王毅外長(zhǎng)會(huì)見了美國新任駐華大使后,中美雙方終于進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)90分鐘的電話交談。這次通話是美方主動(dòng)發(fā)起的,特朗普沒有像以往那樣在社交媒體上提前預(yù)告,反而是中方率先發(fā)布了通告。
這種變化反映出目前談判桌上中國占據(jù)主導(dǎo)地位。通話內(nèi)容主要圍繞經(jīng)貿(mào)問題展開,避開了俄烏等敏感話題。中國領(lǐng)導(dǎo)人指出,中美關(guān)系需要排除干擾,校正航向。既然達(dá)成了協(xié)議,就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,而美方則應(yīng)撤銷一些“消極舉措”,如在半導(dǎo)體和留學(xué)生簽證上的無理限制。
王毅外長(zhǎng)之前也提到過這些“消極舉措”。美國一方面說要談判,另一方面卻加緊對(duì)中國高科技產(chǎn)業(yè)的封鎖,甚至威脅取消中國留學(xué)生的簽證。此次通話中,中方明確表示,談判必須建立在平等和尊重的基礎(chǔ)上,否則免談。
特朗普在通話中表現(xiàn)得相當(dāng)配合,承諾落實(shí)日內(nèi)瓦協(xié)議、歡迎中國留學(xué)生來美,并堅(jiān)持“一個(gè)中國”原則。他還表示尊重中國領(lǐng)導(dǎo)人,樂見中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系的重要性及合作潛力。這些表態(tài)與他之前的對(duì)華態(tài)度截然不同。
通話后,中方還向特朗普發(fā)出了訪華邀請(qǐng)。然而,這并不意味著中美關(guān)稅戰(zhàn)會(huì)立即停止或經(jīng)濟(jì)合作會(huì)迅速好轉(zhuǎn)。特朗普的承諾并不可信,過去幾年他在對(duì)華政策上反復(fù)無常。
特朗普在社交媒體上高調(diào)宣稱,中美此次通話后,美國的稀土供應(yīng)問題將得到解決。這一舉動(dòng)揭示了美國在稀土問題上的焦慮情緒。稀土是戰(zhàn)略資源,對(duì)于美國的高端制造業(yè)和軍工產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。全球70%的稀土產(chǎn)量和幾乎全部的精煉技術(shù)都掌握在中國手中。
中國加強(qiáng)了對(duì)稀土的管控,引入追蹤系統(tǒng),打擊走私,導(dǎo)致美國庫存逐漸減少。中國在稀土問題上的策略是不輕易松手,但也不完全卡死。韓國、東盟和歐盟已經(jīng)開始陸續(xù)獲得中國的稀土審批申請(qǐng)。
對(duì)于美國,即便特朗普態(tài)度軟化,中國仍不愿松口,說明美方的問題仍未解決。美國試圖通過“小院高墻”策略遏制中國技術(shù)進(jìn)步,而中國則用稀土這張王牌證明,在全球化供應(yīng)鏈時(shí)代,沒有誰能獨(dú)善其身。
短期來看,中美關(guān)系可能會(huì)有所緩和,但長(zhǎng)期來看,結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。中方現(xiàn)在的策略是把控節(jié)奏,以實(shí)際成果作為下一步互動(dòng)的前提。未來,中美在高科技、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)更加激烈。中國的優(yōu)勢(shì)在于戰(zhàn)略定力,穩(wěn)扎穩(wěn)打,用時(shí)間換空間。聽其言,觀其行。這場(chǎng)“硬核博弈”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒迎來結(jié)局。