美國國際貿(mào)易法院于28日裁定特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》推動的一攬子關(guān)稅政策非法，并下令撤銷這些關(guān)稅措施。特朗普政府已就此提起上訴。

法院發(fā)布的49頁裁定書禁止特朗普政府執(zhí)行依據(jù)1977年《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對多國加征的關(guān)稅措施。今年2月，特朗普政府依據(jù)該法對加拿大、墨西哥和中國輸美產(chǎn)品分別加征了關(guān)稅，并在4月2日宣布對所有貿(mào)易伙伴征收所謂“對等關(guān)稅”。據(jù)媒體報(bào)道，特朗普是第一個援引該法律來全面加征關(guān)稅的美國總統(tǒng)。

法院認(rèn)為，《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》沒有授權(quán)總統(tǒng)出臺任何全球性關(guān)稅令、報(bào)復(fù)性關(guān)稅令和非法交易相關(guān)關(guān)稅令。裁決書指出，相關(guān)關(guān)稅行政令將被解除，這些行政令的執(zhí)行將被永久禁止。如果這些行政令被認(rèn)定對原告非法，那么它們對所有人而言均為非法。白宮須在10天內(nèi)完成暫停加征關(guān)稅措施的程序。

這項(xiàng)裁決被視為特朗普政府遭遇的最大司法挫折之一，相當(dāng)于全盤否定了其第二任期內(nèi)關(guān)稅戰(zhàn)的法律基礎(chǔ)。如果特朗普政府不能援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，可能不得不采取更緩慢的方式，即依據(jù)其他貿(mào)易法律展開冗長貿(mào)易調(diào)查，進(jìn)而推動對貿(mào)易伙伴的貿(mào)易施壓。不少貿(mào)易專家認(rèn)為，最新裁決將使美國與部分貿(mào)易伙伴正在進(jìn)行的談判變得更為艱難。

前美國貿(mào)易官員溫迪·卡特勒認(rèn)為，法院裁決令美國政府的貿(mào)易政策“陷入混亂”，貿(mào)易伙伴或許會停止對美國作出更多妥協(xié)，直到美國司法體系就關(guān)稅爭議給出更明確說法。凱托學(xué)會赫伯特·施蒂費(fèi)爾貿(mào)易政策研究中心副主任斯科特·林西科姆表示，裁決讓外國政府在貿(mào)易談判中擁有了重要的新籌碼。

白宮發(fā)言人庫什·德賽回應(yīng)稱，美國與其他國家的貿(mào)易逆差構(gòu)成“國家緊急狀態(tài)”，不應(yīng)由未經(jīng)選舉產(chǎn)生的法官來決定如何應(yīng)對。白宮辦公廳副主任斯蒂芬·米勒則在社交媒體上寫道：“司法政變已經(jīng)失控。”

紐約州州長凱茜·霍楚爾對該裁決表示歡迎，稱紐約正在努力阻止這些關(guān)稅，把錢放回大家的口袋。美國國會眾議院外交委員會民主黨籍高級委員格雷戈里·米克斯表示，這一裁決印證了長期以來的共識，即這些關(guān)稅是對行政權(quán)力的非法濫用。

此次裁決針對的是美國5家小企業(yè)和美國12個州分別在4月14日和4月23日對聯(lián)邦政府發(fā)起的訴訟。這幾家企業(yè)和州認(rèn)為，在沒有國會批準(zhǔn)的情況下，美國政府無權(quán)宣布全面加征關(guān)稅的措施，要求阻止政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施關(guān)稅措施。目前，至少還有5起與特朗普關(guān)稅政策相關(guān)的官司處于待決狀態(tài)。