據(jù)香港媒體5月29日報道,30日,《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》簽署儀式將在中國香港舉行,中共中央政治局委員、外交部長王毅將出席儀式。中國發(fā)起的國際調(diào)解院將落地香港,成為首個及目前唯一一個專門以調(diào)解方式解決國際爭議的政府間國際組織,地位等同于設(shè)于海牙的聯(lián)合國國際法院和常設(shè)仲裁法院。
周五的儀式將在灣仔會展旁邊的君悅酒店舉行,目前酒店一帶的警力已加強,門外有警員駐守。未來國際調(diào)解院總部將設(shè)置在舊灣仔警署,最快今年年底投入運作。來自亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲的近60個國家和聯(lián)合國等約20個國際組織將派高級別代表出席公約簽署儀式。當天還將舉辦國際調(diào)解論壇,研討國家間爭端調(diào)解和國際投資商事爭端調(diào)解等議題。
香港特首李家超在記者會上表示,國際調(diào)解院體現(xiàn)“以和為貴”的原則,比訴訟、仲裁更具降低時間及經(jīng)濟成本效益,是以國際法完善國際秩序的有效做法。香港特區(qū)政府律政司司長林定國發(fā)表文章詳細介紹國際調(diào)解院,稱其補充了現(xiàn)行國際爭端解決機制短板,提供新的國際法治公共產(chǎn)品。國際調(diào)解院成立后,受案范圍將包括三個方面:國與國之間的糾紛,一國與另一國國民之間的爭議,以及私人主體間國際商事爭議。
港區(qū)全國人大代表陳曉峰表示,國際調(diào)解院旨在提供訴訟與仲裁外的柔性解決方案,尤其適合涉及文化差異、政治敏感度高的跨國糾紛。其“去霸權(quán)化設(shè)計”明確禁止單邊制裁和武力威脅,調(diào)解員的選擇預(yù)計也將強調(diào)法系平衡,這有助于打破英美法系壟斷國際司法的局面。
林定國介紹,《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》是自2022年中國與近20個立場相近國家共同努力完成談判的成果。香港擁有成熟的普通法體系、國際化的司法環(huán)境和眾多精通國際法律與調(diào)解機制的專業(yè)人才,可為國際調(diào)解院提供堅實基礎(chǔ)。加上香港高度開放的營商環(huán)境、自由流通的資訊,以及完善的金融及專業(yè)服務(wù)配套,使其成為國際法律合作與調(diào)解的理想樞紐。
香港中律協(xié)認為,國際調(diào)解院落戶香港將進一步提升香港國際法治營商環(huán)境,吸引更多國際企業(yè)來港。建議特區(qū)政府協(xié)助加強香港法律界培訓,提升法律人才在國際調(diào)解、外交、國際貿(mào)易及創(chuàng)新科技等領(lǐng)域的能力,把握歷史性機遇。
陳曉峰分析說,調(diào)解院總部落地后,也將吸引更多國際調(diào)解機構(gòu)、跨國律所在港設(shè)立分支,帶動法律科技、翻譯、公證等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國際調(diào)解院落地香港,是香港從“區(qū)域樞紐”升級為“全球規(guī)則協(xié)調(diào)者”的關(guān)鍵跳板。他建議特區(qū)政府進一步推動調(diào)解員專業(yè)認證、擴大與內(nèi)地司法銜接機制,并善用粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)資源發(fā)展法律科技,全面釋放“東方海牙”的戰(zhàn)略價值。
香港《南華早報》援引法律界人士的話稱,5月30日后,締約國將陸續(xù)啟動內(nèi)部立法程序,以批準公約,這一過程可能持續(xù)6個月至數(shù)年。盡管距離國際調(diào)解院在香港正式運行還需一定時間,但該機構(gòu)的設(shè)立將進一步鞏固香港在爭議解決方面已有的優(yōu)勢。自2010年以來,香港律政司就在民事案件中推廣調(diào)解方式,在近年來一些雙邊投資協(xié)定中,也鼓勵使用調(diào)解機制。通過調(diào)解,貿(mào)易爭端、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等都可以更和平地解決,這對全球都是好事。
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