5月27日，《日經(jīng)亞洲》報(bào)道稱，在當(dāng)天舉行的具有里程碑意義的三方峰會(huì)（東盟-中國(guó)-海合會(huì)峰會(huì)）上，東南亞將尋求加強(qiáng)與中國(guó)和海灣國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，以應(yīng)對(duì)特朗普加征的關(guān)稅。根據(jù)一份聲明草案，東盟、中國(guó)和海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)（海合會(huì)，GCC）或?qū)⑼獬闪⒁粋€(gè)聯(lián)合工作組，以促進(jìn)更緊密的經(jīng)濟(jì)合作。

聲明草案要求各方加強(qiáng)貿(mào)易和投資，優(yōu)先考慮與中國(guó)“一帶一路”倡議密切相關(guān)的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施、物流和供應(yīng)鏈發(fā)展領(lǐng)域。三方還將在先進(jìn)核反應(yīng)堆、低碳技術(shù)和可再生能源方面開展聯(lián)合研究和項(xiàng)目合作。

分析人士指出，美國(guó)的保護(hù)主義正重塑全球貿(mào)易關(guān)系，加速中國(guó)轉(zhuǎn)向東南亞地區(qū)，并促使東盟加倍努力尋找其他合作伙伴。一名前馬來西亞外交官認(rèn)為，此次峰會(huì)反映了更廣泛的全球格局調(diào)整，表明美國(guó)在資金流動(dòng)和機(jī)構(gòu)影響力方面的主導(dǎo)地位正逐漸減弱，而中國(guó)的貿(mào)易影響力繼續(xù)擴(kuò)大，海合會(huì)在亞洲也正建立持久的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

對(duì)于長(zhǎng)期與中美兩國(guó)都有接觸的東盟，美聯(lián)社和法新社等西方媒體頗為在意其“傾向性”。美聯(lián)社援引一名分析人士稱，“東盟被認(rèn)為明顯傾向中國(guó)”；法新社援引的專家觀點(diǎn)則認(rèn)為，鑒于與美國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不確定性和不可預(yù)測(cè)性，東盟成員國(guó)正在尋求多元化。

印度媒體《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》的觀點(diǎn)在其報(bào)道標(biāo)題中反映得更為直接——“再見華盛頓，你好北京；東盟轉(zhuǎn)向中國(guó)，團(tuán)結(jié)對(duì)抗美國(guó)關(guān)稅”。報(bào)道認(rèn)為，面對(duì)美國(guó)釋放出的威脅和不確定性，東盟正轉(zhuǎn)變策略——從被動(dòng)外交轉(zhuǎn)向主動(dòng)戰(zhàn)略行動(dòng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月26日，第46屆東盟峰會(huì)在馬來西亞首都吉隆坡開幕。今年峰會(huì)的主題為“包容性和可持續(xù)性”，將聚焦加強(qiáng)區(qū)域一體化和提升抵御貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)天，馬來西亞總理安瓦爾還在吉隆坡為第二屆東盟-海合會(huì)峰會(huì)致開幕詞，他表示，加強(qiáng)東盟與海合會(huì)的關(guān)系將是加強(qiáng)區(qū)域間合作、增強(qiáng)韌性和確保可持續(xù)繁榮的關(guān)鍵。海合會(huì)輪值主席國(guó)科威特王儲(chǔ)薩巴赫表示，東盟-海合會(huì)這一伙伴關(guān)系至關(guān)重要，兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)體量龐大，人口眾多，通過全球最重要的一些海上和貿(mào)易航線緊密相連。

5月27日下午，首屆東盟-中國(guó)-海合會(huì)峰會(huì)在吉隆坡召開。安瓦爾在開幕式致辭中強(qiáng)調(diào)，此次三方首次正式“同框”，標(biāo)志著區(qū)域合作進(jìn)入全新階段，具有重要里程碑意義。他呼吁各方攜手推動(dòng)更高水平的合作，支持多邊主義和包容性增長(zhǎng)，構(gòu)建和平、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的未來。

自特朗普于今年4月初拋出所謂“對(duì)等關(guān)稅”以來，東盟成員國(guó)遭受了重大打擊。盡管美方此后給予為期90天的“緩征期”，但隨著對(duì)美貿(mào)易順差迅速擴(kuò)大，東盟正成為特朗普的“關(guān)稅箭靶”。

首屆東盟-海合會(huì)峰會(huì)于2023年10月20日在沙特首都利雅得召開。如今，東盟又歡迎最大貿(mào)易伙伴中國(guó)加入討論，首次舉行東盟-中國(guó)-海合會(huì)峰會(huì)，這表明東盟越來越希望擴(kuò)大與美國(guó)以外的貿(mào)易關(guān)系。

前馬來西亞外交官伊蘭戈·卡魯班南說，首屆東盟-中國(guó)-海合會(huì)峰會(huì)反映了更廣泛的全球格局調(diào)整，雖然美國(guó)在資金流動(dòng)和機(jī)構(gòu)影響力方面仍處于領(lǐng)先地位，但其主導(dǎo)地位正逐漸減弱。東盟在尋求美國(guó)投資的同時(shí)，也必須在全球供應(yīng)鏈中保持開放和靈活，真正的挑戰(zhàn)在于把握這種平衡，避免陷入“非此即彼”的選邊困境。

法新社稱，東盟作為一個(gè)整體，長(zhǎng)期以來避免在中美之間選邊站隊(duì)。新加坡國(guó)立大學(xué)政治學(xué)者莊嘉穎表示，鑒于與美國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不確定性和不可預(yù)測(cè)性，東盟成員國(guó)正在尋求多元化。促進(jìn)同海灣地區(qū)和中國(guó)之間的交流是這種“多元化”的一個(gè)方面。

近年來，東盟與中國(guó)和海合會(huì)的貿(mào)易往來穩(wěn)步增長(zhǎng)，到2024年，貿(mào)易總額突破9000億美元，幾乎是東盟-美國(guó)4530億美元貿(mào)易額的兩倍。自特朗普2017年首次執(zhí)政以來，東盟與中國(guó)和海合會(huì)的貿(mào)易額累計(jì)增長(zhǎng)3750億美元，顯著超過同期對(duì)美貿(mào)易2200億美元的增幅。同時(shí)，東盟、中國(guó)和海合會(huì)三方的GDP占世界總量的20%以上，是一個(gè)擁有21.5億人口的巨大市場(chǎng)。

近期，中方和東盟成員國(guó)往來密切，同馬來西亞、越南和柬埔寨簽署多項(xiàng)經(jīng)貿(mào)合作成果文件。印尼總統(tǒng)普拉博沃稱贊中國(guó)堅(jiān)定不移地支持發(fā)展中國(guó)家，始終致力于反對(duì)壓迫、帝國(guó)主義和殖民主義，他希望繼續(xù)與中國(guó)加強(qiáng)在各個(gè)戰(zhàn)略領(lǐng)域的關(guān)系。

5月22日，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧表示，東盟和海合會(huì)國(guó)家都是亞洲新興經(jīng)濟(jì)體和全球南方重要成員，也是共建“一帶一路”重要合作伙伴。中方支持今年東盟輪值主席國(guó)馬來西亞倡議舉辦東盟-中國(guó)-海合會(huì)峰會(huì)。在當(dāng)前國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)背景下，三方共商團(tuán)結(jié)合作、發(fā)展繁榮大計(jì)，促進(jìn)跨區(qū)域互利合作，具有重要意義。