生態(tài)環(huán)境保護(hù)是社會治理的重要領(lǐng)域,需要法治的規(guī)范和保障。在生態(tài)環(huán)境部5月27日召開的新聞發(fā)布會上,法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長趙柯表示,生態(tài)環(huán)境部積極推動立法,升級生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步筑牢了美麗中國建設(shè)的法治根基。
在立法方面,趙柯介紹,生態(tài)環(huán)境法典編纂是我國環(huán)境立法史上的里程碑。目前,全國人大常委會第十五次會議已初步審議了法典(草案)。此外,《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》作為我國應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的第一部行政法規(guī),為碳市場運(yùn)行提供了明確的法律依據(jù),有力保障和促進(jìn)了碳市場的健康發(fā)展?!渡鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》也在積極推進(jìn)中。在部門規(guī)章層面,生態(tài)環(huán)境部制修訂了《排污許可管理辦法》等六件部門規(guī)章,不斷完善法律法規(guī)體系。
談及正在向社會公開征求意見的生態(tài)環(huán)境法典(草案),趙柯指出,該草案共1188條,約16萬字,有五方面亮點(diǎn):保持了現(xiàn)行法律的核心內(nèi)容,賦予縣級分局獨(dú)立執(zhí)法權(quán),解決了執(zhí)法難題;對現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律制度進(jìn)行了系統(tǒng)整合,刪除了矛盾和重復(fù)條款;將部分改革舉措上升為法律制度,如生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“四個統(tǒng)一”、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等;對應(yīng)對氣候變化等新興領(lǐng)域做出了引領(lǐng)性規(guī)定,為未來單行立法預(yù)留空間。
在標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化升級方面,生態(tài)環(huán)境部深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和實(shí)施“兩新”政策的決策部署,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動,推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型。截至目前,累計發(fā)布國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)3040項(xiàng),其中現(xiàn)行有效2486項(xiàng)。
為更好守護(hù)綠水青山,生態(tài)環(huán)境部還統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,聯(lián)合最高法等印發(fā)相關(guān)意見,并強(qiáng)化鑒定評估技術(shù)保障。自改革啟動以來,全國已經(jīng)累計辦案約5.51萬件,涉及賠償金額超過330億元。