隨著鄉(xiāng)村全面振興步伐的推進,如何管理好農(nóng)村資源資產(chǎn)成為社會關(guān)注的重點。2025年中央一號文件明確指出,不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房和宅基地,也不允許退休干部在農(nóng)村占地建房。
然而,一些城鎮(zhèn)居民仍然存在誤解,認為他們可以購買農(nóng)村小院并獲得宅基地及農(nóng)房的永久產(chǎn)權(quán),或者通過“特殊資格權(quán)”等形式在農(nóng)村獲得宅基地建房。此外,還有人誤以為租賃的農(nóng)房可以隨意翻改擴建。
根據(jù)政策規(guī)定,只有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員才能依法申請取得宅基地使用權(quán)。因此,城鎮(zhèn)居民和退休干部等不具備農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份的人不能到農(nóng)村申請取得宅基地。禁止以所謂的“特殊資格權(quán)”或村民決議等方式為非農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員分配宅基地建房。
租賃合同方面,依據(jù)《中華人民共和國民法典》,租賃期限不得超過二十年。超過二十年的部分無效。城鎮(zhèn)居民通過簽訂超長期農(nóng)房租賃合同變相交易宅基地的行為不受法律保護。
此外,城鎮(zhèn)居民不得在租賃農(nóng)房后隨意翻改擴建,搞違規(guī)合作建房。宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施,但必須遵守相關(guān)法律法規(guī)。