5月19日,安徽省滁州市鳳陽縣鼓樓樓頂瓦片大面積滑落。次日有消息稱,安徽鳳陽鼓樓的樓宇部分并非文物,而是1995年未經(jīng)批復(fù)違規(guī)復(fù)建的“假古董”,采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。然而,磚石結(jié)構(gòu)的城臺部分屬于省級重點文物保護單位。按照文物保護法的相關(guān)規(guī)定,在城臺上面進(jìn)行施工的樓宇復(fù)建項目至少需要通過省級文物部門和國家文物局的雙重批復(fù)。但實際情況是,1995年相關(guān)報批手續(xù)在安徽省文物局未獲得批準(zhǔn)。
鳳陽縣文化和旅游局黨組書記、局長盧德永表示,鳳陽縣相關(guān)部門于1995年向安徽省文物局申請復(fù)建,并得到了批準(zhǔn)回復(fù),鳳陽鼓樓不是違建。對于鼓樓復(fù)建是否通過國家文物局的批準(zhǔn),盧德永稱,因為是省級文保,只需通過省級批復(fù),“調(diào)查組后續(xù)會發(fā)布詳細(xì)通報”。
關(guān)于事故原因,盧德永稱仍在調(diào)查中,暫無進(jìn)一步進(jìn)展。
據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第二十八條,在文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè);因特殊情況需要進(jìn)行的,必須保證文物保護單位的安全。在全國重點文物保護單位的保護范圍內(nèi)進(jìn)行此類作業(yè)的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意。
5月20日上午,鳳陽縣文化和旅游局發(fā)布通報稱,自2017年以來,鼓樓樓宇零星出現(xiàn)屋頂部分瓦片脫落、檐板損毀情況。2023年2月,因損毀情況加重,存在安全隱患,鼓樓樓宇維修項目啟動。同年5月,通過公開招標(biāo)確定了項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位。9月進(jìn)場施工,計劃于2024年3月竣工驗收。
事故發(fā)生于5月19日18時30分左右,無人員傷亡。資料顯示,鳳陽鼓樓,又名中都譙樓,始建于明洪武八年(1375年),是中國現(xiàn)存最大的鼓樓,為國家3A級旅游景區(qū),1989年被列為安徽省重點文物保護單位。1995年鳳陽縣動工復(fù)建鼓樓上部樓宇,并對基座進(jìn)行修復(fù);1998年,完成鼓樓復(fù)建工作。