中國稀土備受關(guān)注：外界目光迅速轉(zhuǎn)向中國稀土出口政策(4)

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2025-05-19 10:38:19 東方財富

5月14日路透社援引匿名人士稱，北京已向至少四家稀土生產(chǎn)商發(fā)放了出口許可證，其中不乏著名車企的供應(yīng)商。值得注意的是，這些許可證是在中美談判前頒發(fā)的，許可證只發(fā)給歐洲和越南客戶的供應(yīng)商。

這一消息讓個別業(yè)內(nèi)人士感到樂觀，稱這可能會使美國客戶更容易獲得批準，甚至是完全回到放開的狀態(tài)。

不過路透社等媒體也稱，中國放開稀土管制的可能性并不大。

中國媒體人李劍認為，出口管制不會取消，只會調(diào)整。從此前發(fā)布的聯(lián)合聲明也可以看到，中方當前暫停的是今年4月2日后實施的7類中重稀土出口限制，如釤、鋱、鏑等。但此前已實施的鎵、鍺、鎢等戰(zhàn)略礦產(chǎn)管制并未取消。這種“選擇性松綁”既回應(yīng)了美方訴求，又保留了中方對軍工關(guān)鍵材料的控制，鎵、鍺、鎢材料都是國防工業(yè)中重要的元素。這也釋放了一些信號，為后續(xù)中美博弈預(yù)留了空間，若美方未履行關(guān)稅承諾，如90天后恢復(fù)24%關(guān)稅，中方仍具備談判空間。

中美博弈始終是一個動態(tài)的過程，復(fù)旦大學美國研究中心副主任、教授宋國友向記者表示，需要注意的是，此次聲明僅針對4月2日后實施的部分管制措施，此前包括芬太尼關(guān)稅等政策不受協(xié)議約束；基于博弈的動態(tài)，出口管制也是動態(tài)調(diào)整的過程，中國將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)實際情況、國際形勢變化適時調(diào)整。

他指出，路透社報道中“對四家稀土生產(chǎn)商發(fā)放許可證”一事，“與其稱其是放寬，我更愿意描述成是一個正常的過程，也就是說出口管制是有法可依的，管制也不是完全禁止，還是在相關(guān)管制程序之下出口的，這恰恰說明我們出口管制有著正常流程，不受中美貿(mào)易本身的影響?！?/p>

未來將不斷加強監(jiān)管

整體來看，中美關(guān)系呈現(xiàn)“競爭中合作、合作中競爭”的動態(tài)特征，關(guān)鍵礦產(chǎn)等貿(mào)易政策將隨雙邊關(guān)系變化而相應(yīng)調(diào)整。宋國友稱，和之前相比，本次會談中美國政府體現(xiàn)出調(diào)整速度快、幅度大、靈活性強的特征。

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