近日，“耗資10個億的汕頭豪宅‘英之園’將被強制拆除”一事引發(fā)關(guān)注。5月16日晚，潮陽發(fā)布微信公眾號發(fā)布情況通報。

“英之園”位于潮陽區(qū)西臚鎮(zhèn)西二社區(qū)，占地57.389畝，建筑物面積1.035萬平方米，估價1.14億元。該建筑非法占用集體工業(yè)用地和耕地，未經(jīng)審批擅自建設(shè)，侵害了集體及公共利益。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對其作出行政處罰，并先后經(jīng)過行政復(fù)議、行政訴訟，現(xiàn)依法進入行政強制執(zhí)行程序。針對“英之園”違建問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)深入調(diào)查，已對構(gòu)成犯罪人員依法追究刑事責任，對有關(guān)部門公職人員進行嚴肅追責問責。接下來，潮陽區(qū)將全面排查，依法依規(guī)嚴厲查處違建問題，維護群眾合法權(quán)益。

汕頭市潮陽區(qū)人民政府于5月9日發(fā)布了一則強制拆除公告，被強拆的對象系“英之園”。公告稱此建筑系西臚鎮(zhèn)西二社區(qū)原村民陳英彪未經(jīng)有權(quán)批準機關(guān)批準，擅自在汕頭市潮陽區(qū)西臚鎮(zhèn)西二社區(qū)鯉魚溝洋坊占用該社區(qū)集體土地57.389畝建設(shè)而成。經(jīng)立案調(diào)查，對陳英彪作出《行政處罰決定書》，責令其在限期內(nèi)拆除違法建筑并清理現(xiàn)場，同時并處罰款。由于陳英彪逾期未履行拆除義務(wù)，現(xiàn)本案行政復(fù)議和行政訴訟期限已屆滿。為維護行政執(zhí)法的嚴肅性，現(xiàn)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定予以公告，限陳英彪在本公告公布之日起45日內(nèi)自行拆除上述違法建（構(gòu)）筑物和設(shè)施完畢并清理現(xiàn)場。如逾期未拆除完畢，政府將依法予以強制拆除。

2020年9月，汕頭市自然資源局潮陽分局曾發(fā)布通告稱，依法對“英之園”實施沒收。汕頭市自然資源局潮陽分局官網(wǎng)分別于2019年4月、2020年4月及2024年3月發(fā)布了關(guān)于此事的聽證公告。

據(jù)網(wǎng)上公開信息，“英之園”從2013年開始籌備建設(shè)，俗稱“大觀園”，具有典型潮汕建筑風格，采用潮汕地區(qū)特有的“駟馬拖車”格局。在短視頻平臺，有不少自媒體博主對“英之園”進行探訪、拍攝。

此事熱議焦點在于以下幾個方面：該違建規(guī)模龐大，為何相關(guān)部門沒有在建設(shè)階段介入？該違建自2013年存在至今，期間相關(guān)部門進行了哪些處置工作？2020年汕頭市自然資源局潮陽區(qū)分局已發(fā)布公告稱對該違建實施沒收，為何還會在近五年后宣布對其進行強制拆除？

對于違建行為，行政法專家、執(zhí)業(yè)律師臧建分析道：一般來說，建筑一旦進入動工階段，執(zhí)法部門就應(yīng)該在日常動態(tài)巡查過程中核查相關(guān)審批手續(xù)。如當事人不能提供完善的報批文件、未批先建，就可以啟動立案程序，送達《停止違法行為通知書》等，告知其有陳述申辯的權(quán)利，同時第一時間可以采取斷水斷電、清理施工機械、禁運建筑材料等措施。早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置，打消違建當事人的僥幸心理，也可以減少執(zhí)法成本和社會財富的浪費。

對一些已建成的違建，從減少社會財富浪費的角度來看，在沒有嚴重影響規(guī)劃或緊急拆除必要性的情況下，如果確實存在較大利用價值，可以通過政府沒收和再利用的方式處理。針對沒收難、移交難、處置難、“紙面沒收”等問題，可以通過檢察機關(guān)介入，加強行政非訴執(zhí)行監(jiān)督和部門之間的協(xié)助配合予以推進落實。

臧建律師還指出，很多違建項目在建設(shè)之初，往往都有一定的“包裝”，或不排除已經(jīng)辦理了部分手續(xù)。但實際上，投資較大的項目要有底線思維、法治思維，充分認識到政策從嚴和執(zhí)法力度的加大，減少僥幸心理。