5月12日,中美發(fā)布日內瓦經貿會談聯合聲明。商務部新聞發(fā)言人表示,本次中美經貿高層會談取得實質性進展,大幅降低雙邊關稅水平。這一舉措符合兩國生產者和消費者的期待,也符合兩國利益和世界共同利益。專家認為,會談取得了實質性成果,好于預期,但也應持謹慎樂觀態(tài)度,中美還將圍繞關稅展開持續(xù)談判。
根據商務部官網消息,美方承諾取消對中國商品加征的共計91%的關稅,修改對等關稅中34%的部分,其中24%的關稅暫停加征90天,保留剩余10%的關稅。相應地,中方取消對美國商品加征的共計91%的反制關稅;針對美對等關稅的34%反制關稅,相應暫停其中24%的關稅90天,剩余10%的關稅予以保留。中方還暫?;蛉∠麑γ绹姆顷P稅反制措施。雙方一致同意建立中美經貿磋商機制,就經貿領域各自關切保持密切溝通,開展進一步磋商。
復旦大學美國研究中心副主任宋國友稱,從聲明來看,會談成果超出預期,是“實質性”的成果,反映了中國此前對美反制取得積極成效。這個關稅相比于之前大為降低,美國事實上只對中國征收了和大部分國家類似的10%的基準關稅,這有利于中美貿易重歸正常化。但是,美國仍然保留了對華不公平的單邊關稅,需要在后續(xù)中美會談中予以處理。
工信部國際經濟技術合作中心工業(yè)經濟研究所新型工業(yè)化研究中心主任黃鄭亮表示,中美首次談判即把關稅大幅降低,且雙方達成了磋商機制,結果顯然高于市場預期。他特別提到,美方壓力比中方更大。5月中旬美國要公布物價、制造業(yè)、進口價格等多項經濟指數,疊加美國產品庫存消耗,高關稅對美國經濟壓力加大,美國需要及時降低關稅、恢復貿易,減輕經濟發(fā)展和商品庫存壓力。
不過,也有學者提醒稱,要對此表示謹慎樂觀。中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌云表示,當前關稅對企業(yè)和消費者而言仍然是一個較大的負擔,但好在雙方同意建立經貿磋商機制,后續(xù)可以繼續(xù)進行談判。
社科院學者楊水清指出,不能忽略行業(yè)關稅這一中長期風險。美國政府正在針對半導體、藥品、汽車、關鍵礦物等進行“232調查”,這些行業(yè)屬于戰(zhàn)略品行業(yè),其關稅可能會增高。
接下來中美經貿磋商將如何發(fā)展?黃鄭亮分析說,下一步中美將繼續(xù)圍繞關稅進行談判,并轉向非關稅壁壘,中美將圍繞投資、市場準入、關鍵礦產供應開啟談判??紤]到美國對中國關稅大幅下降,中國對外貿易或將在5月份有更積極表現。
聲明表示,雙方將建立機制,繼續(xù)就經貿關系進行協商。協商可在中國、美國,或雙方商定的第三國進行。根據需要,雙方可就相關經貿議題開展工作層面磋商。
5月10日至11日,中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特和貿易代表格里爾在瑞士日內瓦舉行中美經貿高層會談
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