近日,江蘇揚(yáng)州的盲人管先生在某運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳辦理手機(jī)卡時(shí),因無(wú)法完成刷臉驗(yàn)證,只能以親屬名義開(kāi)通手機(jī)卡。管先生表示,他的眼部殘疾狀況肉眼可辨,但營(yíng)業(yè)廳仍要求他進(jìn)行刷臉驗(yàn)證。
隨著人臉識(shí)別技術(shù)被廣泛應(yīng)用,特殊群體反映的人臉識(shí)別問(wèn)題已多次引發(fā)熱議。我國(guó)正加速完善技術(shù)應(yīng)用倫理規(guī)范,即將實(shí)施的《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》將殘疾人、老年人等群體權(quán)益納入技術(shù)應(yīng)用安全規(guī)范。
今年5月4日,70歲的管先生在保姆陪同下前往江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)某運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳辦理手機(jī)卡。管先生原本以為憑借身份證就能順利辦卡,但在人臉識(shí)別環(huán)節(jié)卻遇到了困難。由于無(wú)法完成刷臉驗(yàn)證,他只能讓女婿趕到營(yíng)業(yè)廳,以女婿名義辦理了一張手機(jī)卡,再轉(zhuǎn)交給自己使用。管先生出生僅八個(gè)月時(shí)眼部出現(xiàn)異常,后來(lái)眼球缺失,雙眼無(wú)法睜開(kāi),成為盲人。事發(fā)當(dāng)天,他雖未攜帶殘疾證,但眼部殘疾狀況明顯可見(jiàn)。
對(duì)于營(yíng)業(yè)廳以無(wú)法通過(guò)人臉識(shí)別為由拒絕辦卡的做法,管先生及其女婿提出了質(zhì)疑:明明本人持有效身份證件到了現(xiàn)場(chǎng),工作人員也能確認(rèn)“人證相符”,為何非要依賴(lài)軟件識(shí)別?
記者聯(lián)系涉事品牌運(yùn)營(yíng)商所在分公司,工作人員解釋稱(chēng),人臉識(shí)別是防止新開(kāi)手機(jī)卡被盜用的必要程序。當(dāng)進(jìn)一步詢(xún)問(wèn)針對(duì)像管先生這樣的特殊用戶(hù)是否有其他驗(yàn)證通道時(shí),工作人員表示不清楚。
記者在隨機(jī)采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卦撈放茽I(yíng)業(yè)廳對(duì)待此類(lèi)特殊用戶(hù)的做法不盡相同。另一家營(yíng)業(yè)廳工作人員表示,辦理手機(jī)卡只需當(dāng)事人持有效身份證件,如是殘疾人可持殘疾證,只需拍照片留檔,無(wú)需人臉識(shí)別。
隨著智慧城市建設(shè)的推進(jìn)以及手機(jī)客戶(hù)端登錄解鎖等場(chǎng)景的普及,人臉識(shí)別技術(shù)被廣泛應(yīng)用。然而,像管先生這樣因特殊情況無(wú)法通過(guò)人臉識(shí)別的群體并不在少數(shù)。去年4月,央廣網(wǎng)曾報(bào)道過(guò)類(lèi)似情況,提到除盲人外,人臉燒傷患者、腦癱、面癱、老年癡呆癥患者、唐氏綜合征患者等,在“刷臉”過(guò)程中也面臨困難。
2023年9月,《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》正式實(shí)施,為保障殘疾人和老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會(huì)生活提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。工業(yè)和信息化部信息通信管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將以《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》實(shí)施為契機(jī),推動(dòng)信息無(wú)障礙建設(shè)規(guī)模有效擴(kuò)大、層級(jí)不斷深入,顯著提升產(chǎn)品服務(wù)供給質(zhì)量和用戶(hù)體驗(yàn),更好滿(mǎn)足殘疾人、老年人多樣化、深層次的信息需求。
值得關(guān)注的是,2025年6月1日,《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》將正式施行。該辦法明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)相同目的或者達(dá)到同等業(yè)務(wù)要求,存在其他非人臉識(shí)別技術(shù)方式的,不得將人臉識(shí)別技術(shù)作為唯一驗(yàn)證方式。若個(gè)人不同意通過(guò)人臉信息進(jìn)行身份驗(yàn)證,應(yīng)當(dāng)為其提供其他合理且便捷的身份驗(yàn)證方式。處理殘疾人、老年人人臉信息時(shí),必須符合無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)規(guī)定,并遵循最小必要原則。
中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江認(rèn)為,保障殘疾人權(quán)益的法規(guī)相繼出臺(tái),意味著我國(guó)已經(jīng)逐步完善各類(lèi)不同群體的權(quán)益保護(hù)法治建設(shè),確保殘疾人、老年人等群體同樣能夠平等、充分、便捷地參與社會(huì)生活??萍紤?yīng)該為人們生活帶來(lái)便利,而不應(yīng)成為障礙。除了司法層面的建設(shè),運(yùn)營(yíng)商還應(yīng)考慮開(kāi)辟綠色通道等方式,探索其他身份驗(yàn)證方式,如指紋驗(yàn)證、聲紋驗(yàn)證或人工審核等。同時(shí),運(yùn)營(yíng)商還應(yīng)加強(qiáng)員工培訓(xùn),提升員工對(duì)特殊群體的服務(wù)意識(shí)和能力,確保他們能夠友好、專(zhuān)業(yè)地為特殊群體提供服務(wù)。