中美轉(zhuǎn)折已出現(xiàn) 關(guān)稅博弈迎重大轉(zhuǎn)機(jī)!中美之間的關(guān)稅博弈迎來重大轉(zhuǎn)折。中方宣布即將與美方接觸,但強調(diào)這并非談判,而是“評估意圖”。外界紛紛猜測這是否意味著貿(mào)易戰(zhàn)即將結(jié)束。
商務(wù)部透露,美方必須先答應(yīng)一個條件。中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)持續(xù)多年,進(jìn)入2025年,關(guān)稅成為兩國博弈中最具象征意義的武器。5月7日,中國商務(wù)部與外交部同步發(fā)布消息,中方將于5月9日至12日訪問瑞士,并在此期間與美國財政部長貝森特舉行會談。這一安排意味深長,按中國官方口徑,這是一次“接觸”,而非“談判”。
盡管用詞看似輕描淡寫,但實際上透露出一種深層策略。中國不是貿(mào)然走進(jìn)談判桌,而是在對美方近期多次放風(fēng)和求談信息做出策略性回應(yīng)。過去幾年,中美之間經(jīng)歷了口水仗、關(guān)稅牌以及供應(yīng)鏈和資源掌控等硬實力的較量。這一次看起來更像是一次戰(zhàn)前偵察,而非和平契機(jī)的最終敲定。
從當(dāng)前時點來看,美方的動作頻繁且急迫。財政部長貝森特在多個場合提及對關(guān)稅政策的“調(diào)整可能性”,甚至公開承認(rèn)現(xiàn)行的145%對華關(guān)稅“難以長期維持”。這句帶有退意的表述背后顯然不只是外交辭令,更像是政策疲態(tài)的表現(xiàn)。
對中方而言,接觸并不是出于被動壓力。多年來,中國應(yīng)對美國極限施壓的策略一直是“以穩(wěn)制變”,不主動挑釁,也不輕易讓步。無論是最初的反制清單,還是近兩年在稀土、芯片、船舶等領(lǐng)域的供應(yīng)鏈調(diào)整,中國的態(tài)度始終清晰:你來硬的,我不怕;你想談,先看誠意。
選擇在瑞士“順帶見一面”,實際上是在保有主場選擇權(quán)的同時,也為事態(tài)保留靈活空間。不少人看到中方同意“接觸”這個詞,第一反應(yīng)是是否要妥協(xié)。但仔細(xì)一看根本不是這樣,中國一開始就沒把這次見面當(dāng)成正式談判。去的是瑞士,不是北京也不是華盛頓,這就已經(jīng)說明了很多問題。真要簽協(xié)議、談判、敲細(xì)節(jié),誰會選在中立國“順路碰面”?所以這頂多是給美方一個機(jī)會。
很多人擔(dān)心中方這次見了面會不會被美國帶節(jié)奏,搞得像是中國求著談的樣子。但從目前的種種跡象來看,節(jié)奏掌握在中方手里,美方急得跳腳,中方卻步步為營。畢竟不把主動權(quán)掌握在自己手里,怎么打下一盤好棋?
盡管中方愿意與美方“接觸”,但這一步并不代表形勢緩和,也并非意味著中國放下了原則。中國商務(wù)部已經(jīng)在公開聲明中講得相當(dāng)明白,中方同意接觸,是在“認(rèn)真評估”了美方近期釋放的信號后做出的決定。但任何進(jìn)一步的對話,必須建立在“相互尊重、平等協(xié)商、互惠互利”的基礎(chǔ)上。用一句話概括就是,接觸可以,但先別想談判,門檻得先跨過去。
實際上這不是中方第一次強調(diào)這些前提條件。從2018年貿(mào)易戰(zhàn)打響開始,到如今的每一輪交鋒,中國的立場始終如一。合作要有誠意,斗爭不能怕較量。這一次,中方將“接觸”作為一次現(xiàn)實考察,核心是對“美方是不是來真的”提出了質(zhì)疑。
這時候美國突然轉(zhuǎn)調(diào)口風(fēng),說要“重新評估關(guān)稅政策”,又通過各種渠道向中方釋放“愿談”信號,難免讓人懷疑,這到底是真想解決問題,還是在玩“緩兵之計”?盡管白宮仍然擺出一副強硬姿態(tài),但美國國內(nèi)對關(guān)稅政策的反彈聲浪早已壓不住。不僅是政客在發(fā)聲,連州長、企業(yè)主、消費者都站出來了。新英格蘭六州州長聯(lián)名致信加拿大六省,表達(dá)希望強化雙邊合作、繞開聯(lián)邦政策的愿望。加州州長加文·紐森也直接表示:“特朗普政府的關(guān)稅政策正在重創(chuàng)加州經(jīng)濟(jì)?!?/p>
這種地方政府“另起爐灶”的情況在美國歷史上并不多見。一個聯(lián)邦國家內(nèi)部,居然有多個州公開反對中央的經(jīng)濟(jì)政策,這已經(jīng)不能簡單理解為“分歧”,而是一次明確的“反制”。這種分裂式的政策信號對外釋放的是美國當(dāng)前貿(mào)易立場的極度不穩(wěn)定。
企業(yè)界的反應(yīng)也很直接,小企業(yè)抱怨成本翻番,大型制造商叫苦連天,尤其是那些依賴中國原材料的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),幾乎每天都在咬牙堅持。一位美國中西部的農(nóng)場主在接受采訪時表示,農(nóng)民不是政客的籌碼,想的是收成,不是關(guān)稅戰(zhàn)。這些聲音匯集起來,最終壓到了美方高層頭上,財政部長貝森特看得清楚,說出那句“145%關(guān)稅難以維持”的話,其實就是在幫政府找臺階。
中方的回應(yīng)也很有節(jié)奏感——不拒絕接觸,但要“聽其言、觀其行”。這是一種極具戰(zhàn)略克制的方式,既不關(guān)上大門,又不給對方隨便入場的機(jī)會。換句話說,中方這次把底牌亮出來了,美方若還玩以前那套虛情假意,一切免談?!敖佑|”的意義不在于會面本身,而在于它是一次對底線的重申。要讓美方明白,談是要談的,但條件必須是真實的、可兌現(xiàn)的、符合國際規(guī)則的。如果沒有這些,哪怕談上十輪,也只是重復(fù)過去的錯誤。