魯比奧大權(quán)在握對中美關(guān)系有何影響預示驚濤駭浪

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2025-05-06 18:39:42 頭條

特朗普解除了國家安全顧問沃爾茲的職務(wù)，并提名他為新任美國駐聯(lián)合國代表，同時臨時任命國務(wù)卿魯比奧為國家安全顧問。這一舉動讓魯比奧掌握了美國外交中最重要的兩個職位，這種情況上一次發(fā)生還要追溯到上世紀70年代，當時基辛格在尼克松政府實現(xiàn)了權(quán)力巔峰，并推動了中美關(guān)系恢復正?；?。

如今，以對華鷹派立場著稱的魯比奧手握同樣巨大的權(quán)力，預示著中美關(guān)系未來將面臨更巨大的挑戰(zhàn)。曾在特朗普1.0時期擔任國家安全顧問的約翰·博爾頓表示，如果特朗普認為這一任命能讓他增加對外交系統(tǒng)的控制權(quán)，那么他就錯了。實際上，此舉將會削弱特朗普對國務(wù)院和各個國家安全機構(gòu)的控制權(quán)。

國家安全顧問的工作是負責協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)內(nèi)各部門和機構(gòu)之間的討論，并根據(jù)總統(tǒng)的意志和各種執(zhí)行選項的利弊，為總統(tǒng)提供決策所需的具體信息。總統(tǒng)做出決定后，國家安全顧問將協(xié)調(diào)各部門的執(zhí)行工作。這些部門包括美國國務(wù)院、國防部、國土安全部、財政部以及各個情報部門等。而國務(wù)卿則是美國政府的首席外交官，管理著一個擁有超過7萬5千名員工、在全球各地設(shè)有大使館和領(lǐng)事館的部門，并負責執(zhí)行美國總統(tǒng)設(shè)定的每一個外交政策目標。

博爾頓指出，福特總統(tǒng)之所以最終解除了基辛格的國家安全顧問一職，只保留其國務(wù)卿的職位，是因為當時國防部等部門對基辛格非常不滿，抱怨其利用國家安全顧問的權(quán)力偏袒國務(wù)院。這意味著魯比奧在擔任國家安全顧問后，可能也無法在協(xié)調(diào)工作中做到公平，而是偏向自己親自領(lǐng)導的國務(wù)院。國家安全顧問經(jīng)常被稱為“誠實的中間人”，在協(xié)調(diào)政府各部門工作時也扮演了替總統(tǒng)平衡政府內(nèi)部權(quán)力的角色。然而，在這種情況下，這種平衡很可能會被打破，國務(wù)院反饋的信息和提供的建議更有可能被特朗普看到并采納，從而獲得更多資源分配。

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