特朗普政府于5月2日公布了2026財(cái)年預(yù)算提案,提議削減1630億美元的聯(lián)邦支出。白宮管理和預(yù)算辦公室表示,與2025年相比,擬議的預(yù)算將使國(guó)防支出增加13%,國(guó)土安全支出增加近65%,非國(guó)防可自由支配支出將削減23%,降至2017年以來的最低水平。
美國(guó)政府官員稱,該預(yù)算提案旨在削減被認(rèn)為“浪費(fèi)”的項(xiàng)目,鼓勵(lì)各州收回一些項(xiàng)目的控制權(quán),并減少對(duì)氣候和綠色能源項(xiàng)目的資助。提案還將取消拜登政府時(shí)期批準(zhǔn)的一些聯(lián)邦撥款,要求各州和地方政府提高財(cái)政支出。提案延續(xù)了現(xiàn)有的政治議程,計(jì)劃消除所謂的“多元、公平和包容”(DEI)議程,取消清潔能源目標(biāo)、計(jì)劃、撥款和研究資金。
非國(guó)防可自由支配開支包括教育、交通、公共衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域的資金,但不包括醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療補(bǔ)助和社會(huì)保障開支,也不包括國(guó)防開支。《紐約時(shí)報(bào)》指出,埃隆·馬斯克和SpaceX是新預(yù)算提案的大贏家,因?yàn)樵撚?jì)劃為SpaceX創(chuàng)造了新的商業(yè)機(jī)遇。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,白宮提議大幅度削減環(huán)境保護(hù)署、能源部、內(nèi)政部、住房和城市發(fā)展部、教育部、國(guó)立衛(wèi)生研究院以及國(guó)家海洋和大氣管理局等機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目。具體削減措施包括從內(nèi)政部的可再生能源項(xiàng)目中削減8000萬美元,從能源部的可再生能源計(jì)劃中削減25億美元,從美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)削減52億美元,取消對(duì)NOAA的撥款,取消環(huán)境保護(hù)署對(duì)非政府組織研究的資助,取消基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法案中用于可再生能源技術(shù)的150億美元資金等。
特朗普還計(jì)劃大幅削減對(duì)外援助項(xiàng)目支出,包括取消對(duì)美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)的資助、關(guān)閉美國(guó)國(guó)際開發(fā)署并重新分配其資金、取消美國(guó)對(duì)幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化影響的全球基金的投資。然而,特朗普承諾在三年內(nèi)為世界銀行國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)提供32億美元,比拜登政府的40億美元承諾要少,但仍緩解了此前對(duì)完全撤資的擔(dān)憂。
特朗普提議增加邊境安全、國(guó)防、航空和鐵路安全、退役軍人和執(zhí)法部門的資金。他提議將國(guó)防開支增加13%,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.01萬億美元,約占美國(guó)GDP的3.2%。此外,《紐約時(shí)報(bào)》指出,特朗普擬劃撥用于開發(fā)和部署“黃金穹頂”的初期資金,這是為美國(guó)打造的下一代導(dǎo)彈防御系統(tǒng),而SpaceX將在該系統(tǒng)的建設(shè)中發(fā)揮重要作用,可能因此獲得價(jià)值數(shù)十億美元的新合同。特朗普主張通過確立美國(guó)太空主導(dǎo)地位來加強(qiáng)國(guó)家安全和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),這也將為SpaceX創(chuàng)造新的商業(yè)機(jī)遇。
這份被稱為“瘦身提案”的預(yù)算代表了特朗普政府的一份象征性愿望清單,列出了總統(tǒng)的關(guān)鍵議程,但不如完整預(yù)算全面。紐約州民主黨參議員查克·舒默譴責(zé)特朗普的預(yù)算是“無情的”,是對(duì)勤奮工作的美國(guó)人的全面攻擊。他表示,這不僅在財(cái)政上不負(fù)責(zé)任,而且是對(duì)勞動(dòng)人民的背叛。
億萬富翁馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”宣稱將在下一個(gè)財(cái)年削減1500億美元的支出。盡管特朗普政府試圖通過裁員、關(guān)閉部分政府機(jī)構(gòu)等手段削減開支,但賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院預(yù)算模型估計(jì),在特朗普上任頭100天里,美國(guó)政府支出反而同比增加了約6.3%,約1560億美元。即使考慮到通貨膨脹因素,聯(lián)邦政府支出也相當(dāng)于比去年同期增加了812億美元。