美國(guó)與貿(mào)易伙伴之間關(guān)于特朗普關(guān)稅的談判模式逐漸明朗。談判基本上將分兩步進(jìn)行,首先是制定包括談判范圍和目標(biāo)在內(nèi)的框架,之后再敲定具體細(xì)節(jié)。鑒于短期內(nèi)難以迫使貿(mào)易對(duì)象開放市場(chǎng),美方希望通過這種安排盡快展示成果。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特在接受采訪時(shí)表示,他們有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的模板。由于美國(guó)正在與日本、印度、韓國(guó)等15個(gè)以上的國(guó)家同時(shí)談判,沿用某種模板有助于提高效率。雖然沒有透露具體細(xì)節(jié),但談判方式似乎分為制定框架和實(shí)質(zhì)性談判兩個(gè)階段。
貝森特認(rèn)為印度可能成為最先與美國(guó)達(dá)成協(xié)議的國(guó)家。在美副總統(tǒng)萬(wàn)斯訪印期間,雙方就貿(mào)易談判路線圖達(dá)成一致,其中包括下調(diào)關(guān)稅稅率。而在24日的美韓磋商中,雙方同意分別就關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、經(jīng)濟(jì)安全、投資、匯率四個(gè)領(lǐng)域展開談判,并計(jì)劃在7月8日對(duì)等關(guān)稅90天暫緩期結(jié)束前推進(jìn)實(shí)質(zhì)性談判。
貝森特也意識(shí)到,短時(shí)間內(nèi)要求貿(mào)易伙伴下調(diào)關(guān)稅難以實(shí)現(xiàn)。即使只是達(dá)成框架性協(xié)議,也能為美國(guó)國(guó)內(nèi)提供一些成果。自貿(mào)協(xié)定談判通常也是先就名為“程序”的框架達(dá)成協(xié)議,然后再就個(gè)別品類展開具體談判。通過任命貝森特掌管談判工作,美國(guó)試圖確保與貿(mào)易對(duì)象國(guó)的磋商推進(jìn),但混亂仍在繼續(xù)。
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