美方認(rèn)為加征關(guān)稅能減少對中國依賴,從而重振美國制造業(yè)。然而,長遠(yuǎn)來看這一策略并不奏效。美國通過提高關(guān)稅推動全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),如墨西哥在美國貿(mào)易中的份額增加,東南亞部分國家向美國的出口快速增長。但這些變化并未根本解決美國制造業(yè)的問題,其制造業(yè)增加值比重未隨關(guān)稅提高而增長。
美國制造業(yè)的不振主要源于內(nèi)部因素,而非外部。高額關(guān)稅不僅無法持續(xù)推動生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,還會損害美國制造業(yè)競爭力。如果美國對所有國家加征高額關(guān)稅,相當(dāng)于自我封閉,這在當(dāng)今全球化背景下是不可行的。美國制造業(yè)占GDP比重僅為10%,且產(chǎn)業(yè)體系不完整,難以單獨(dú)進(jìn)行全品類生產(chǎn)。
此外,關(guān)稅推高了美國物價水平,增加了生產(chǎn)成本。中美雙方企業(yè)可能各自承擔(dān)一部分關(guān)稅,但這會一次性提升美國物價水平,增加工人成本和企業(yè)的額外負(fù)擔(dān),沖擊美國制造業(yè)。美國加征的關(guān)稅還涵蓋了中間產(chǎn)品,導(dǎo)致下游產(chǎn)業(yè)面臨更高的中間品成本,整體生產(chǎn)成本顯著上升。
盡管關(guān)稅給美國帶來了一些短期利益,但更多的是負(fù)面效應(yīng),損害了高效的全球產(chǎn)供鏈合作體系,并對美國的長遠(yuǎn)利益造成不利影響。