在4月27日市市場(chǎng)監(jiān)管局召開的全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)(北京)建設(shè)兩周年新聞發(fā)布會(huì)上,自2024年7月1日本市全面推行“掃碼檢查”改革以來,截至今年3月底,全市掃碼檢查29.3萬次,重復(fù)檢查、低效檢查提示阻斷成功率達(dá)88%。全市“無事不擾”企業(yè)已占全市企業(yè)總量的10.25%,首批“無事不擾”企業(yè)被檢查量環(huán)比下降79.1%,切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)。
近年來,本市大力推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨部門、跨區(qū)域應(yīng)用,致力于將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照打造成經(jīng)營(yíng)主體身份驗(yàn)證基礎(chǔ)設(shè)施、全場(chǎng)景電子政務(wù)服務(wù)通行證和電子證照信息集成化展示查詢平臺(tái)。目前,北京市已為270余萬存量經(jīng)營(yíng)主體全部生成電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)主體法定代表人(負(fù)責(zé)人)可隨時(shí)通過“微信、支付寶電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照小程序”下載應(yīng)用。截至目前,230萬戶經(jīng)營(yíng)主體下載應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,占存量經(jīng)營(yíng)主體八成以上,近兩年新設(shè)企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照下載應(yīng)用率達(dá)97%,全市累計(jì)調(diào)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用量2.15億次,居全國(guó)首位。
為了推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照創(chuàng)新應(yīng)用,本市打造了全國(guó)首個(gè)支持電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“一照通投”的省級(jí)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái),支持經(jīng)營(yíng)主體使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在線注冊(cè)、登錄、電子簽章、文件加解密等全流程招投標(biāo)操作和跨地域電子投標(biāo),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)招投標(biāo)“網(wǎng)上辦、跨省通、無介質(zhì)、零成本”,提升企業(yè)跨省參與政府采購(gòu)便利度。目前,累計(jì)3.1萬家企業(yè)利用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照開展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)30余萬次。
為改變政府部門以往“巡街式”“拉網(wǎng)式”為主的現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,市市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)49個(gè)監(jiān)管部門應(yīng)用數(shù)據(jù)比對(duì)、遠(yuǎn)程檢查、企業(yè)自主提交材料等八種非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式,以科技手段賦能高效精準(zhǔn)監(jiān)管,將現(xiàn)場(chǎng)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)椤安灰娒妗薄胺墙佑|”式監(jiān)管。截至今年3月,全市非現(xiàn)場(chǎng)檢查量占比達(dá)40.9%,實(shí)現(xiàn)1682項(xiàng)監(jiān)管數(shù)據(jù)跨部門共享共用,為企業(yè)減負(fù)成效明顯。
自2024年7月1日以來,本市全面推行“掃碼檢查”改革,全市各監(jiān)管部門執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)開展檢查時(shí),必須先統(tǒng)一掃描營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的“企業(yè)碼”,才能實(shí)施行政檢查和現(xiàn)場(chǎng)訪企活動(dòng),并對(duì)重復(fù)檢查、低效檢查進(jìn)行提示阻斷。截至今年3月底,全市掃碼檢查29.3萬次,重復(fù)檢查、低效檢查提示阻斷成功率達(dá)88%。
為了發(fā)揮信用激勵(lì)和約束作用,本市以“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)分類評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ),將專精特新、小巨人、人工智能、大型企業(yè)總部等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入“無事不擾”企業(yè)清單。截至今年3月,全市“無事不擾”企業(yè)總量達(dá)到23.1萬,占全市企業(yè)總量的10.25%。另外,首批“無事不擾”企業(yè)被檢查量環(huán)比下降79.1%,切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)。
去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市8萬余臺(tái)居民住宅老舊電梯上開展試點(diǎn),為每一部電梯賦予唯一的二維碼,并搭建“一梯一碼”智慧監(jiān)管平臺(tái)。電梯維保人員掃碼進(jìn)行人臉識(shí)別和位置定位驗(yàn)證后即能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維保,每年可以減少700萬份紙質(zhì)維保記錄。市民在日常乘梯過程中掃描二維碼,可以獲取電梯的維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)信息,并設(shè)置緊急呼救渠道,與消防救援部門形成電梯應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。本月底,全市31.6萬臺(tái)電梯將張貼專屬“身份碼”,實(shí)現(xiàn)“一梯一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋。
下一步,本市還將對(duì)特種設(shè)備開展“一臺(tái)一碼”智慧監(jiān)管。市市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察處副處長(zhǎng)尤曉源表示,在全面實(shí)施電梯“一梯一碼”的同時(shí),還將逐步在鍋爐、壓力容器(氣瓶)、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等其他特種設(shè)備領(lǐng)域推廣“一臺(tái)一碼”智慧監(jiān)管,形成全市特種設(shè)備智慧監(jiān)管全覆蓋?!敖衲辍逡弧?,全市客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施將率先完成專屬二維碼張貼,實(shí)現(xiàn)‘一臺(tái)一碼’智慧監(jiān)管,市民在假日期間游玩時(shí)即可掃碼獲取設(shè)備安全信息、監(jiān)督設(shè)備安全狀況。而其他特種設(shè)備將陸續(xù)張貼智慧監(jiān)管二維碼?!?/p>
本市運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈技術(shù),搭建“北京市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”,建立起平臺(tái)生態(tài)各層次“全息檔案”。目前,系統(tǒng)已匯聚數(shù)據(jù)超4200萬條,構(gòu)建起本市11個(gè)平臺(tái)系、654個(gè)平臺(tái)企業(yè)、819個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“全景畫像”。同時(shí),系統(tǒng)支持對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告、直播營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)交易的智慧化監(jiān)測(cè),已覆蓋全市1000余個(gè)平臺(tái)和媒體、7000余個(gè)直播間、100余萬件商品,今年以來發(fā)現(xiàn)各類違法線索近4000條。