2025年4月23日,美國眾議院“中國問題特別委員會(huì)”動(dòng)用傳喚權(quán),要求中國移動(dòng)、中國電信和中國聯(lián)通三大運(yùn)營商在5月7日前回答是否通過云服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)獲取美國數(shù)據(jù),并回應(yīng)所謂“伏特臺(tái)風(fēng)”網(wǎng)絡(luò)攻擊的指控。這是繼2021年吊銷在美運(yùn)營許可后,美國對(duì)中國電信企業(yè)的又一次政治行動(dòng)。
根據(jù)路透社披露的信函,美方聲稱已掌握第三方私營部門報(bào)告,指控中國運(yùn)營商可能通過子公司在美國維持網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn),威脅關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。若企業(yè)拒絕配合,可能面臨藐視國會(huì)的罪名追責(zé),包括民事訴訟和高管刑事指控等。
關(guān)于“伏特臺(tái)風(fēng)”的指控,中國國家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心2024年發(fā)布的報(bào)告顯示,該組織實(shí)為勒索病毒團(tuán)伙,與美國情報(bào)機(jī)構(gòu)合謀虛構(gòu)“中國威脅論”以騙取國會(huì)預(yù)算。微軟等企業(yè)被曝配合美國政府炮制虛假技術(shù)報(bào)告,為打壓中國科技企業(yè)鋪路。此外,中國三大運(yùn)營商在美業(yè)務(wù)早已受到限制:中國移動(dòng)2019年被禁新業(yè)務(wù),中國電信和中國聯(lián)通分別于2021年和2022年關(guān)停核心業(yè)務(wù),僅保留少量云服務(wù)。美方如今卻對(duì)這些“零牌照”業(yè)務(wù)窮追猛打,被質(zhì)疑為無數(shù)據(jù)可查的政治表演。美國長期通過《外國情報(bào)監(jiān)視法》(FISA)702條款監(jiān)控全球,僅2023年就對(duì)中國發(fā)起超過4500萬次網(wǎng)絡(luò)攻擊。中國外交部多次強(qiáng)調(diào),美方泛化國家安全概念,實(shí)質(zhì)是用虛假借口打壓中國企業(yè)。
此次傳喚并非孤立事件,而是美國對(duì)華科技戰(zhàn)的一部分。技術(shù)封鎖方面,2019年封殺華為5G,2022年通過《芯片與科學(xué)法案》限制對(duì)華半導(dǎo)體出口;資本圍堵方面,2020年強(qiáng)制三大運(yùn)營商從紐交所退市;規(guī)則武器化方面,聯(lián)合盟友推動(dòng)“清潔網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”,污蔑中國技術(shù)不安全。上海信息服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長陸雷指出,美方在市場競爭中無法擊敗中國5G技術(shù),轉(zhuǎn)而用行政權(quán)力揮舞制裁大棒。
專家認(rèn)為,這次行動(dòng)象征意義大于實(shí)際打擊。中國聯(lián)通在美業(yè)務(wù)年收入僅占集團(tuán)總營收0.2%。美國制裁反而倒逼中國在光刻機(jī)、6G等領(lǐng)域突破,華為鴻蒙系統(tǒng)和中芯國際芯片工藝已實(shí)現(xiàn)逆襲。歐盟拒絕全面禁用中國5G,中東多國選擇華為建設(shè)智慧城市,美式“技術(shù)鐵幕”難獲廣泛支持。
中國駐美使館明確表態(tài)反對(duì)美方濫用國家力量打壓中企。商務(wù)部也指出,美方行為破壞國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。業(yè)內(nèi)人士透露,若美方執(zhí)意升級(jí),中國或通過WTO訴訟、限制在華美企數(shù)據(jù)流動(dòng)等方式反制。
美國以“數(shù)據(jù)安全”為名行霸權(quán)之實(shí),暴露其對(duì)中國科技崛起的焦慮。但歷史證明,封鎖與打壓只會(huì)讓中國更堅(jiān)定走自主創(chuàng)新之路。正如網(wǎng)友所言:“制裁著制裁著,我們什么都有了?!边@場鬧劇終將反噬美國自身信譽(yù),而中國運(yùn)營商的海內(nèi)外布局,已在書寫新的篇章。