中國南部的印度和巴基斯坦再次陷入緊張局勢。4月22日,印控克什米爾地區(qū)發(fā)生嚴重恐怖襲擊,造成至少26人喪生。隨后,印度宣布截斷河流上游,阻止巴基斯坦大片地區(qū)獲得關鍵水資源,將懲罰推向極限,當?shù)鼐謩菀约坝“椭g面臨戰(zhàn)爭邊緣的攤牌。
印度方面聲稱已確認三名涉嫌參與襲擊的人員,其中兩人為巴基斯坦公民。莫迪總理宣布將追捕兇手“直到地球的盡頭”,并采取了前所未有的強硬措施,包括驅逐幾乎所有在印度的巴基斯坦人,關閉兩國唯一的陸地過境通道。印度還宣布暫停執(zhí)行已有65年歷史的《印度河水域條約》,這給貧困且脆弱的巴基斯坦經(jīng)濟雪上加霜,威脅到巴方的基本生計。正值播種和灌溉大量用水的時節(jié),印度切斷河流可能導致巴基斯坦境內的人道主義危機。
發(fā)生這樣的恐怖襲擊事件令人憤慨且悲傷。中國方面對這起恐襲發(fā)出了強烈譴責。但事態(tài)迅速發(fā)酵到印度作為河流上游國家給下游的巴基斯坦斷水,超出了國際社會的想象。
新德里如此強硬、決絕地做出這一決定,折射了印度體制下應激的反應邏輯:政府的主要目標是樹立執(zhí)政者形象,取悅民間的激烈情緒,而不是如何實事求是地處理事件,減少未來隱患,穩(wěn)定搖搖欲墜的印巴關系。準確定位并打擊恐怖勢力很難,但如果打不到恐怖分子就拿巴基斯坦政府和整個國家的老百姓是問,實施無差別懲罰,這很容易在印度國內贏得掌聲,政府可以通過幫輿論解氣緩沖公眾對反恐不力的指責。
莫迪政府將發(fā)展克什米爾旅游業(yè)視為“去沖突化”的標志性成果,也視其為該地區(qū)“穩(wěn)定和發(fā)展”的重要指標。印度2019年取消了印控克什米爾地區(qū)的自治地位,激化了當?shù)氐牟粷M和沖突。2023年印度不顧多國反對在此地舉辦了G20旅游會議。頻繁爆發(fā)的武裝襲擊事件不斷打擊印度美化克什米爾形勢、掩蓋該地區(qū)真實問題的努力。莫迪政府在面臨反對黨的強烈質疑時,對突發(fā)事件的態(tài)度越強硬,越能轉移公眾注意力,將輿論的泄憤目標轉向巴基斯坦,模糊人們針對事情復雜性和如何采取綜合治理的思考和視線。
近期,印度政府的一項決定在南亞地區(qū)引發(fā)軒然大波。印度官方暫停了1960年《印度河用水條約》的執(zhí)行,徹底關停了四座水利設施,全面切斷了向巴基斯坦的供水
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