2025年4月22日,美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在白宮新聞發(fā)布會(huì)上表示:“對(duì)中國(guó)商品的高關(guān)稅將大幅下降,但不會(huì)是零?!边@一表態(tài)被視為美國(guó)對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)的重大轉(zhuǎn)折。此前,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特多次暗示“高關(guān)稅不可持續(xù)”,而中方則強(qiáng)硬回應(yīng)“美方關(guān)稅已毫無(wú)理性,應(yīng)停止威脅訛詐”。這場(chǎng)持續(xù)數(shù)年的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端最終以美方妥協(xié)暫告段落,背后有三重不可逆的潰敗邏輯。特朗普的關(guān)稅政策初衷是保護(hù)美國(guó)利益,卻反噬自身,引發(fā)三大致命危機(jī)。首先,通脹失控與民生災(zāi)難顯著。美國(guó)消費(fèi)者因關(guān)稅年支出激增1800美元,電子產(chǎn)品庫(kù)存積壓同比暴增47%,洛杉磯港堆積的12萬(wàn)標(biāo)箱中國(guó)貨柜推高物流成本300%。亞馬遜商品繞道墨西哥轉(zhuǎn)運(yùn)導(dǎo)致價(jià)格翻倍,中產(chǎn)階級(jí)發(fā)起“空貨架”抗議運(yùn)動(dòng)。美國(guó)核心通脹率中,直接受關(guān)稅影響的進(jìn)口商品占比達(dá)6%,僅服裝、藥品等民生領(lǐng)域就占1.85%。
其次,科技產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。中國(guó)對(duì)稀土加工產(chǎn)能的全球壟斷率超90%,鎵、鍺等關(guān)鍵材料斷供直接癱瘓美國(guó)半導(dǎo)體和軍工生產(chǎn)。特斯拉上海工廠45%產(chǎn)能停擺,蘋果85%供應(yīng)鏈癱瘓,雷神公司因氮化鎵芯片短缺被迫推遲雷達(dá)交付。美國(guó)商務(wù)部坦言:“脫離中國(guó)制造,美國(guó)科技霸權(quán)將崩塌?!?/p>
再者,政治與選舉壓力加劇。農(nóng)業(yè)州因?qū)θA大豆出口銳減損失超120億美元,特朗普農(nóng)業(yè)基本盤動(dòng)搖,支持率因關(guān)稅問(wèn)題下跌14個(gè)百分點(diǎn)。加州政府甚至起訴聯(lián)邦政府“濫用關(guān)稅權(quán)”,國(guó)會(huì)兩黨博弈進(jìn)一步延緩政策調(diào)整。
面對(duì)美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn),中方采取系統(tǒng)性反制措施。針對(duì)美國(guó)原油、農(nóng)業(yè)機(jī)械等關(guān)鍵商品加征10%-15%關(guān)稅,沖擊其能源和農(nóng)業(yè)基本盤;通過(guò)RCEP協(xié)議擴(kuò)大與東盟貿(mào)易,2024年對(duì)東南亞出口突破5.2萬(wàn)億元,比對(duì)美出口多出一個(gè)騰訊的年?duì)I收。江西贛州稀土出口配額削減70%,美軍F-35戰(zhàn)機(jī)、蘋果手機(jī)核心部件供應(yīng)告急。日本半導(dǎo)體巨頭轉(zhuǎn)投華為供應(yīng)鏈,歐盟連夜運(yùn)35噸黃金換稀土,全球產(chǎn)業(yè)鏈加速“去美國(guó)化”。
此外,中國(guó)聯(lián)合142國(guó)簽署“一帶一路”協(xié)議,將PVH集團(tuán)等美企列入“不可靠實(shí)體清單”,切斷其與中國(guó)市場(chǎng)的聯(lián)系。外交部明確表態(tài):“要打,我們奉陪到底;要談,必須平等互惠?!?/p>
特朗普的妥協(xié)不僅是經(jīng)濟(jì)潰敗,更是美國(guó)霸權(quán)邏輯的破產(chǎn)。盟友倒戈加速,日本首相的關(guān)稅豁免請(qǐng)求被特朗普掛斷電話,韓國(guó)三星轉(zhuǎn)投深圳華為總部,墨西哥建立19個(gè)中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。美國(guó)試圖用關(guān)稅重塑產(chǎn)業(yè)鏈的幻想被市場(chǎng)規(guī)律碾碎。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)警告,中美政策不確定性引發(fā)美元資產(chǎn)信任危機(jī),美債收益率波動(dòng)創(chuàng)20年新高。多國(guó)開始減持美債,轉(zhuǎn)向人民幣資產(chǎn)避險(xiǎn)。
中國(guó)通過(guò)“內(nèi)循環(huán)+區(qū)域合作”對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn),新疆稀土提純基地庫(kù)存量達(dá)十年新高,廣東服裝廠借道東南亞規(guī)避關(guān)稅,將54%的關(guān)稅拆解為15%的運(yùn)輸成本。
特朗普的“退縮”本質(zhì)是“危機(jī)倒逼型”妥協(xié),其核心矛盾在于既需降關(guān)稅緩解國(guó)內(nèi)困境,又試圖保留對(duì)華施壓的“交易籌碼”。這種搖擺性注定政策落地將充滿反復(fù)。但對(duì)全球而言,這場(chǎng)博弈早已超越關(guān)稅數(shù)字——當(dāng)深圳蛇口港的集裝箱輪載著哈薩克斯坦小麥、智利鋰礦駛向世界時(shí),一個(gè)新時(shí)代的貿(mào)易圖景已然清晰:沒(méi)有誰(shuí)能用關(guān)稅囚禁全球化,就像沒(méi)有誰(shuí)能用手掌擋住長(zhǎng)江奔流。