當(dāng)前,特朗普不僅對中國實施高額關(guān)稅,還試圖拉攏更多國家共同“圍堵”中國。那么,哪個國家或組織最有可能成為其戰(zhàn)略的一部分?中方又將如何應(yīng)對?
東盟已超越美國成為中國最大的貿(mào)易伙伴。近年來,中國與東南亞國家之間的經(jīng)濟(jì)合作和政治對話不斷深化。面對特朗普的關(guān)稅施壓,中國迅速展開與東盟的對話交流,通過直接訪問東南亞三國等方式,鞏固這一重要貿(mào)易伙伴的立場,確保東盟不會輕易轉(zhuǎn)向。
然而,歐盟、韓國和日本這三個經(jīng)濟(jì)體是中國重要的貿(mào)易伙伴,也是特朗普策略中最具變數(shù)的對象。尤其是歐盟內(nèi)部各國利益不完全一致,某些國家可能為了自身經(jīng)濟(jì)增長,接受特朗普的提議。日本和韓國依賴美國的安全保護(hù),在面臨中美貿(mào)易爭端時,特朗普的關(guān)稅策略可能促使他們重新審視對華立場,是否向美國傾斜并采取某種形式的貿(mào)易限制成為一個懸念。
面對這種情況,中國必須認(rèn)識到在復(fù)雜的國際舞臺上,“兵來將擋,水來土掩”是成熟的戰(zhàn)略思路。從近期中國商務(wù)部的表態(tài)和反制措施來看,中方對特朗普政府試圖通過關(guān)稅手段脅迫其他國家限制對華經(jīng)貿(mào)合作的行為早有預(yù)判,并已采取系統(tǒng)性應(yīng)對措施。商務(wù)部新聞發(fā)言人明確表示,堅決反對犧牲中方利益與美國達(dá)成交易,對等反制措施將是回應(yīng)。
自2018年貿(mào)易戰(zhàn)以來,美國多次采取類似策略,如要求墨西哥、加拿大調(diào)整對華貿(mào)易政策,中方對此已有成熟應(yīng)對機(jī)制。中方通過國際經(jīng)貿(mào)組織和雙邊外交溝通,提前掌握美方談判動向,并預(yù)判其可能采取的行動。
為應(yīng)對美國的施壓策略,中方已采取多維度反制與預(yù)防措施。包括向世貿(mào)組織提起訴訟,利用國際規(guī)則反擊;對配合美國制裁中國企業(yè)的外國公司實施制裁,限制其在華經(jīng)營;宣布對美國煤炭、液化天然氣、大排量汽車等商品加征關(guān)稅;推動“一帶一路”貿(mào)易合作,減少對美國市場的依賴,鼓勵企業(yè)向東南亞、拉美轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能;揭露美國“脅迫外交”,爭取國際社會支持;強(qiáng)化與歐盟、東盟合作,確保歐洲不跟隨美國對華脫鉤政策;加大對重點科技企業(yè)的扶持力度,減少對西方技術(shù)的依賴;進(jìn)行稀土管制,通過對美限制出口,反制其高科技及軍工產(chǎn)業(yè)。
未來,若美國執(zhí)意脅迫他國限制對華貿(mào)易,中方可能采取更嚴(yán)厲措施,包括擴(kuò)大制裁清單、強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟、推動人民幣國際化等,以削弱美國單邊制裁的效力。中方的核心立場是絕不接受以損害中國利益為代價的交易,并將堅決捍衛(wèi)自身權(quán)益。