美媒稱白宮將收權(quán)金融行政機(jī)構(gòu) 重塑監(jiān)管體系

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2025-04-21 11:18:03 環(huán)球時(shí)報(bào)

白宮正試圖將美國(guó)證券交易委員會(huì)、美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)等數(shù)十個(gè)獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管范疇。這些機(jī)構(gòu)由國(guó)會(huì)授權(quán)，擁有相對(duì)獨(dú)立的權(quán)力對(duì)各自領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管。據(jù)彭博社報(bào)道，白宮信息和監(jiān)管事務(wù)辦公室向各機(jī)構(gòu)發(fā)布的新指導(dǎo)意見實(shí)施了一項(xiàng)2月簽署的行政命令，要求從4月21日開始，所有新法規(guī)需要得到“特朗普盟友”的批準(zhǔn)。該命令試圖終結(jié)監(jiān)管廣泛經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（包括能源、勞工、媒體和消費(fèi)品）的實(shí)體的獨(dú)立性，反映出對(duì)以往獨(dú)立機(jī)構(gòu)實(shí)施和執(zhí)行聯(lián)邦法律的根本性重組。

受影響的機(jī)構(gòu)還包括此前被大幅拆解的消費(fèi)者金融保護(hù)局。白宮信息和監(jiān)管事務(wù)辦公室發(fā)布的備忘錄落實(shí)了今年2月17日美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署的14215號(hào)行政令，稱“為了讓聯(lián)邦政府真正對(duì)美國(guó)人民負(fù)責(zé)，行使巨大行政權(quán)力的人員必須受到民眾選出的總統(tǒng)的監(jiān)督和控制?！眰渫浿甘惊?dú)立機(jī)構(gòu)在規(guī)則制定的所有階段讓白宮監(jiān)管辦公室參與，并要求獨(dú)立機(jī)構(gòu)在21日之前任命一名監(jiān)管政策官員——通常由總統(tǒng)政治任命。除了上述兩個(gè)行政機(jī)構(gòu)外，金融領(lǐng)域還涉及美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司、美國(guó)貨幣監(jiān)理署以及美國(guó)消費(fèi)者金融保護(hù)局等。這些機(jī)構(gòu)的管理團(tuán)隊(duì)、理事會(huì)或委員會(huì)，在未獲得白宮批準(zhǔn)前，不得公開討論擬議法規(guī)。美聯(lián)儲(chǔ)也涉及其中，除貨幣政策保持獨(dú)立外，作為銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)所制定的任何規(guī)則都需要提交白宮審查。

削弱金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地位是共和黨人的長(zhǎng)期目標(biāo)，也是特朗普和美國(guó)政府效率部牽頭人馬斯克最近的目標(biāo)。但這種做法引發(fā)了關(guān)于行政權(quán)力與獨(dú)立機(jī)構(gòu)之間界限的廣泛討論和法律挑戰(zhàn)。金融去監(jiān)管是特朗普任內(nèi)重要的政策目標(biāo)，旨在更順利推進(jìn)其經(jīng)濟(jì)議程，更大程度激發(fā)私人部門的投資活力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。在其第一任期內(nèi)就開始推進(jìn)這一政策，但其負(fù)面影響也為2023年硅谷中小銀行倒閉埋下了伏筆。

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