美國(guó)加州州長(zhǎng)加文·紐森近日正式起訴特朗普政府，指控其關(guān)稅政策“非法而且史無(wú)前例”，導(dǎo)致加州經(jīng)濟(jì)遭受數(shù)十億美元的損失。加州成為全美第一個(gè)就關(guān)稅問(wèn)題起訴特朗普政府的州。

加州經(jīng)濟(jì)占據(jù)全美經(jīng)濟(jì)總量的七分之一，年進(jìn)出口額近6750億美元。紐森在向加州北區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院提交的訴狀中強(qiáng)調(diào)，特朗普援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收關(guān)稅的行為“嚴(yán)重破壞美國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序”，僅在2025年，該州進(jìn)口商就可能多支付1700億美元關(guān)稅。

加州并非唯一就關(guān)稅問(wèn)題起訴特朗普政府的一方。當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，美國(guó)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)“自由正義中心”代表另外五家小企業(yè)對(duì)美國(guó)政府發(fā)起集體訴訟。這些企業(yè)認(rèn)為，特朗普援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施所謂“對(duì)等關(guān)稅”，但美國(guó)商品貿(mào)易逆差已經(jīng)存在數(shù)十年，既不構(gòu)成“緊急事件”也不構(gòu)成“異常威脅”。此外，《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》并未授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)實(shí)施全面關(guān)稅措施，甚至根本沒(méi)有授權(quán)征收關(guān)稅的內(nèi)容。

發(fā)起訴訟的小企業(yè)受到了加征關(guān)稅的“嚴(yán)重?fù)p害”。其中一家企業(yè)說(shuō)，今年他們已經(jīng)為進(jìn)口商品多支付了2.5萬(wàn)美元關(guān)稅，而2026年企業(yè)預(yù)計(jì)將面臨120萬(wàn)美元關(guān)稅成本，關(guān)稅重負(fù)讓企業(yè)難以生存?！白杂烧x中心”的高級(jí)法律顧問(wèn)杰弗里·施瓦布表示，任何人都不應(yīng)該有權(quán)力征收對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成如此巨大影響的稅。憲法賦予國(guó)會(huì)、而不是總統(tǒng)設(shè)定稅率，包括關(guān)稅稅率的權(quán)力。

在此之前，已經(jīng)有小企業(yè)主對(duì)特朗普政府提起過(guò)類(lèi)似訴訟。本月3日，佛羅里達(dá)州一家文具企業(yè)成為第一個(gè)從法律上挑戰(zhàn)特朗普關(guān)稅的美國(guó)企業(yè)。這家僅有9名女性員工的小企業(yè)在過(guò)去17年里主要銷(xiāo)售外國(guó)生產(chǎn)的高端記事本和文具。創(chuàng)始人艾米麗表示，在特朗普的最新關(guān)稅政策下，她們最暢銷(xiāo)的一款記事本將從64美元漲到82美元，漲價(jià)之后連她自己都不會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)。自2018年首輪關(guān)稅實(shí)施以來(lái)，該公司已累計(jì)支付120萬(wàn)美元關(guān)稅，未來(lái)12個(gè)月預(yù)計(jì)要交83萬(wàn)到100萬(wàn)美元的關(guān)稅。

艾米麗在社交媒體上寫(xiě)道：“這些非法實(shí)施的關(guān)稅對(duì)美國(guó)企業(yè)、美國(guó)就業(yè)和美國(guó)消費(fèi)者造成了傷害，并將終結(jié)許多人的‘美國(guó)夢(mèng)’?！彼€提到，她的公司嘗試過(guò)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，但沒(méi)有成功，“因?yàn)槊绹?guó)過(guò)去和現(xiàn)在都沒(méi)有支持我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。

就在加州起訴特朗普政府當(dāng)天，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾再次警告，美國(guó)面臨著高度不確定的前景，失業(yè)率上升和通脹率上升的風(fēng)險(xiǎn)都很高。雖然鮑威爾不愿直說(shuō)是否認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在走向衰退，但他承認(rèn)，貿(mào)易政策的不確定性給企業(yè)帶來(lái)了壓力，越來(lái)越多預(yù)測(cè)顯示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)正在上升。

反對(duì)特朗普關(guān)稅政策的人也越來(lái)越多。根據(jù)多項(xiàng)民調(diào)，大多數(shù)美國(guó)人相信關(guān)稅將在短期和長(zhǎng)期內(nèi)損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)。共和黨內(nèi)部，國(guó)會(huì)議員們與特朗普之間因關(guān)稅政策而產(chǎn)生的分歧也越來(lái)越大，一些議員尋求剝奪總統(tǒng)單方面宣布征收關(guān)稅的權(quán)限。據(jù)報(bào)道，7名共和黨參議員正在推動(dòng)立法，要求關(guān)稅政策必須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，而非如特朗普所愿成為總統(tǒng)專(zhuān)屬特權(quán)。

與此同時(shí)，白宮內(nèi)部關(guān)于關(guān)稅政策的分歧也已公開(kāi)化。美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)貝森特與總統(tǒng)貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅曾在白宮辦公廳主任的辦公室里激烈爭(zhēng)吵，貝森特警告對(duì)3萬(wàn)億美元商品加征25%的關(guān)稅將引發(fā)市場(chǎng)崩盤(pán)；納瓦羅則堅(jiān)持全面加征關(guān)稅。商務(wù)部部長(zhǎng)盧特尼克預(yù)言，“某些關(guān)稅將導(dǎo)致全球?yàn)?zāi)難”。這些“關(guān)稅內(nèi)斗”被外界解讀為白宮核心圈子已出現(xiàn)裂痕。