中國駐俄大使在俄羅斯政府官員和能源界人士面前，對(duì)俄方借道哈薩克斯坦向中國運(yùn)輸天然氣的方案表示反對(duì)。這一表態(tài)表明，中俄“能源命脈”的主導(dǎo)權(quán)必須牢牢掌握在中國手中。

從2024年上半年開始，俄羅斯政府不斷釋放消息，稱正與中國和哈薩克斯坦溝通，計(jì)劃利用俄哈境內(nèi)的現(xiàn)有管道構(gòu)建一條直達(dá)中國的新天然氣管道，年輸氣量預(yù)計(jì)達(dá)到450億立方米，其中350億立方米將送到中國。

為了打通這條能源運(yùn)輸線，普京在去年11月訪問哈薩克斯坦期間與托卡耶夫討論了建設(shè)新管道及俄方借道哈薩克斯坦向第三國運(yùn)輸油氣的問題。由于俄方計(jì)劃輸送的天然氣中有100億立方米供給哈薩克斯坦北部，并允許天然氣過境，為哈方帶來一筆過境費(fèi)收入，哈方?jīng)]有反對(duì)此事。

不久后，俄副總統(tǒng)納瓦克對(duì)外表示，俄方已正式啟動(dòng)管道項(xiàng)目的計(jì)算和可行性論證工作。然而，中方認(rèn)為這條管道可行性不高，并私下向俄方說明了問題。在這種情況下，中國駐俄大使公開闡明，通過哈薩克斯坦運(yùn)輸管道天然氣不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)槟抢镏挥幸粭l已經(jīng)超載的天然氣管道。要想沿著這條現(xiàn)有路線輸送俄羅斯的天然氣，中國需要再修一條新的天然氣管道。

中方提到的超載天然氣管道包括兩條：一條是從土庫曼斯坦出發(fā)，經(jīng)哈薩克斯坦，從新疆入境的中國－中亞天然氣管道；另一條是從新疆出發(fā)直達(dá)我國東部地區(qū)的西氣東輸管道。

關(guān)于中國－中亞管道，該項(xiàng)目中在建的D線不經(jīng)過哈薩克斯坦，俄方希望利用的是已建成并投入運(yùn)行的ABC三線。這三條線的設(shè)計(jì)年輸氣量為550億立方米，已經(jīng)滿負(fù)荷運(yùn)作，沒有多余的運(yùn)力空間可以用來轉(zhuǎn)運(yùn)俄氣。理論上可以通過技術(shù)優(yōu)化和科學(xué)管理提升管道天然氣的年輸氣能力，但中哈也在深化能源領(lǐng)域的合作，如果未來中國從哈薩克斯坦進(jìn)口管道天然氣，首選也是在中國－中亞管道的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。因此，在中國這邊的中亞能源通道建設(shè)中，沒有為俄方預(yù)留運(yùn)輸空間，如果俄方想借道中亞向中國供應(yīng)管道天然氣，最好重新修建一條專用管道。

至于西氣東輸管道，中國的主要天然氣消費(fèi)區(qū)在東部地區(qū)。從中亞國家進(jìn)口的管道天然氣與新疆等西部天然氣產(chǎn)區(qū)出產(chǎn)的天然氣都要通過西氣東輸管道東運(yùn)。隨著中國－中亞管道輸氣量的增加以及國內(nèi)天然氣產(chǎn)量的提升，西氣東輸項(xiàng)目中已基本建成的一、二、三線管道現(xiàn)在是滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)行。正在建設(shè)的四線主要是為中國－中亞管道D線建成后運(yùn)入的天然氣預(yù)留的。如果俄羅斯的天然氣也要從中亞入境，中國必須在國內(nèi)再建一條天然氣管道，這需要大量資金和時(shí)間。

俄方在明知中國認(rèn)為不可行的情況下仍嘗試推動(dòng)中俄哈管道，主要是因?yàn)椤拔鞑麃喠α?2號(hào)”管道磋商遭遇困難，中俄在價(jià)格等細(xì)節(jié)問題上遲遲未達(dá)成一致，俄羅斯的天然氣出口又在西方制裁與國際能源市場波動(dòng)下舉步維艱。俄方希望通過這種方式打開突破口，并進(jìn)行對(duì)內(nèi)輿論宣傳，確保民眾對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的信心。

中國外交官罕見地將問題擺到臺(tái)面上，希望讓俄方打消不切實(shí)際的想法，推動(dòng)俄方盡快解決“西伯利亞力量-2號(hào)”的分歧。同樣是在此次論壇期間，中國駐俄大使表示，中俄在“西伯利亞力量-2號(hào)”的問題上已經(jīng)達(dá)成一致，這條管道會(huì)落地。

中俄在天然氣管道建設(shè)上出現(xiàn)分歧，不代表中俄能源合作出現(xiàn)問題。中方此次的表態(tài)更多體現(xiàn)了中國在能源問題上的審慎態(tài)度，揭示了跨境能源合作中復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)制約。俄方急于突破西方制裁下的能源困局，而中方更關(guān)注成本控制與供應(yīng)鏈安全之間的平衡。這種微妙的張力反映了大國能源外交中利益與風(fēng)險(xiǎn)并存的本質(zhì)。這條尚未落定的天然氣管道，或許正是中俄在能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性創(chuàng)新，鞏固能源合作壓艙石地位的一次機(jī)會(huì)。