美國(guó)被曝要去深海非法挖稀土繞過(guò)聯(lián)合國(guó)引爭(zhēng)議

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2025-04-16 07:54:57 中華網(wǎng)熱點(diǎn)新聞

美國(guó)被曝要去深海非法挖稀土繞過(guò)聯(lián)合國(guó)引爭(zhēng)議！近日，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，特朗普政府正起草一項(xiàng)行政命令，計(jì)劃繞過(guò)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)，授權(quán)企業(yè)在太平洋海底大規(guī)模開(kāi)采鎳、鈷、銅等關(guān)鍵金屬礦產(chǎn)，并將其納入聯(lián)邦戰(zhàn)略儲(chǔ)備，以對(duì)抗中國(guó)在稀土和電池金屬供應(yīng)鏈的主導(dǎo)地位。這一行動(dòng)被視為美國(guó)"供應(yīng)鏈去中國(guó)化"戰(zhàn)略的延伸，但也因法律爭(zhēng)議、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，陷入輿論漩渦。

美國(guó)對(duì)中國(guó)稀土的依賴已非秘密。中國(guó)控制全球90%的稀土加工產(chǎn)能，而美國(guó)70%的稀土進(jìn)口依賴中國(guó)，軍工、新能源等領(lǐng)域的關(guān)鍵材料如釹磁鐵、鋰離子電池原料均受制于人。2025年初，中國(guó)對(duì)中重稀土實(shí)施出口管制后，美國(guó)F-47戰(zhàn)機(jī)生產(chǎn)一度面臨停滯風(fēng)險(xiǎn)，五角大樓緊急尋求替代方案。特朗普政府已動(dòng)用《國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)法》提升國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)產(chǎn)量，并與烏克蘭談判礦產(chǎn)協(xié)議，但因外交糾紛與商業(yè)可行性爭(zhēng)議未果。

太平洋海底的多金屬結(jié)核成為新目標(biāo)。這些土豆大小的礦石富含鎳、鈷、銅等電池金屬及微量稀土，儲(chǔ)量遠(yuǎn)超陸地資源，但開(kāi)采需深入5500米深海。美國(guó)計(jì)劃通過(guò)國(guó)內(nèi)法繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)下屬的國(guó)際海底管理局（ISA），直接授權(quán)企業(yè)開(kāi)采國(guó)際水域礦產(chǎn)。此舉遭到中國(guó)、俄羅斯、法國(guó)及太平洋島國(guó)等近40國(guó)反對(duì)，ISA秘書長(zhǎng)警告其公然違反國(guó)際法。

美國(guó)雖參與起草《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（UNCLOS），卻未正式批準(zhǔn)，僅以觀察員身份列席ISA會(huì)議，無(wú)投票權(quán)與采礦權(quán)。特朗普政府辯稱ISA無(wú)權(quán)壟斷監(jiān)管，試圖依據(jù)美國(guó)《深海底硬固體礦物資源法》單邊行動(dòng)。但法律專家指出，美國(guó)長(zhǎng)期享受UNCLOS賦予的海洋權(quán)利，有義務(wù)遵守其原則，單邊開(kāi)采將破壞多邊治理框架。

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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