特朗普為何盯上太平洋海底金屬資源對抗中國主導地位

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2025-04-15 13:59:38 觀察者網

繼謀奪格陵蘭島、與烏克蘭談判礦產協(xié)議以及動用緊急戰(zhàn)時權力提高關鍵礦物產量后，美國特朗普政府又將目光轉向深海礦藏。4月12日，英國《金融時報》報道，特朗普團隊正在起草一項行政令，允許美國大量“囤積”太平洋海底的金屬資源，將其添加到現有的聯(lián)邦原油和金屬戰(zhàn)略儲備中，以對抗中國在電池金屬和稀土供應鏈方面的主導地位。然而，這一舉動可能引發(fā)法律糾紛。

世界大多數海底普遍存在多金屬結核，這種結核在深海高壓作用下歷經數百萬年形成，被認為是海底分布最廣、儲量最大的金屬資源。這些如土豆般大小的黑色礦石富含制造電動汽車電池和軍工設備所需的鎳、鈷、銅、錳及微量部分稀土礦物。知情人士透露，美國計劃加大開采這些多金屬結核，并儲存在國內，以應對未來中美沖突可能導致的稀有金屬出口限制。該計劃還包括根據美國國內法加快深海采礦申請審批，并建立多金屬結核的陸上加工能力。

美國國內一直有聲音呼吁在關鍵礦產供應上擺脫對中國的依賴。前白宮國家安全委員會幕僚長亞歷山大·格雷聲稱，鑒于中國日益將深海視為與美國進行經濟和軍事競爭的前線，美國有必要關注這一領域。盡管包括國務卿魯比奧和總統(tǒng)國家安全事務助理華爾茲在內的共和黨重量級人物支持深海采礦，美國去年通過的《國防預算法案》也要求五角大樓研究深海多金屬結核用于國防的可行性，但特朗普任內的美國在國際深海采礦規(guī)則談判中基本缺席。

目前，各國控制各自近海約200海里的專屬經濟區(qū)，而根據1994年生效的《聯(lián)合國海洋法公約》，聯(lián)合國下屬的國際海底管理局被授權決定國際水域中的深海采礦規(guī)則。美國雖然參與了公約起草，但從未正式批準，僅為國際海底管理局的觀察員國，沒有投票權，也不能通過該組織獲得海底采礦勘探或開采合同。相比之下，中國是國際海底管理局的最大捐助國之一，已獲得5份深海勘探礦區(qū)的許可證，成為全球首個擁有5個專屬勘探礦區(qū)的國家。

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