4月11日,中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于半導(dǎo)體產(chǎn)品“原產(chǎn)地”認(rèn)定規(guī)則的緊急通知》。根據(jù)海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定,集成電路原產(chǎn)地按照四位稅則號(hào)改變?cè)瓌t認(rèn)定,即芯片的“流片地”被認(rèn)定為原產(chǎn)地。“流片”是指芯片設(shè)計(jì)公司為了驗(yàn)證設(shè)計(jì)可行性,讓制造工廠小規(guī)模生產(chǎn)出樣片進(jìn)行全面測(cè)試和評(píng)估的過(guò)程。如果設(shè)計(jì)方案無(wú)誤,再進(jìn)入大規(guī)模制造環(huán)節(jié)。通常情況下,芯片的流片地即為其生產(chǎn)地。
按照中國(guó)對(duì)美國(guó)最新關(guān)稅政策,流片地在美國(guó)的芯片將被征收125%的關(guān)稅。受此影響的芯片廠商包括英特爾、美光、德州儀器(TI)、亞德諾半導(dǎo)體(ADI)等美國(guó)公司。其中,TI和ADI受影響最大,博通和英特爾的部分產(chǎn)品也會(huì)受到影響。而英偉達(dá)和AMD由于主要在中國(guó)臺(tái)灣生產(chǎn),受影響較小。
多位行業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為,這一關(guān)稅政策將利好國(guó)產(chǎn)模擬芯片的發(fā)展。消息發(fā)布當(dāng)天,圣邦股份、唯捷創(chuàng)芯、思瑞浦、納芯微等國(guó)產(chǎn)模擬芯片股漲停。
芯片是高度全球化合作的產(chǎn)物,涉及設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)等多個(gè)環(huán)節(jié)。例如,高通僅負(fù)責(zé)芯片設(shè)計(jì),制造交由臺(tái)積電等代工廠,封測(cè)可能在東南亞或中國(guó)完成。只有少數(shù)公司如英特爾和三星采取設(shè)計(jì)與制造全自己負(fù)責(zé)的模式,但即便如此,其生產(chǎn)地點(diǎn)也不會(huì)局限于一個(gè)國(guó)家。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》,完全在一個(gè)國(guó)家獲得的貨物以該國(guó)為原產(chǎn)地;兩個(gè)以上國(guó)家參與生產(chǎn)的貨物,以最后完成實(shí)質(zhì)性改變的國(guó)家為原產(chǎn)地。過(guò)去,芯片進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)通常按增值最大的環(huán)節(jié)計(jì)算關(guān)稅,實(shí)際操作中也有公司按封裝測(cè)試所在地申報(bào)。新規(guī)之下,流片地被認(rèn)定為原產(chǎn)地進(jìn)行征稅,標(biāo)準(zhǔn)更加明確。
中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2024年中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)品進(jìn)口金額為32738.7億元,出口金額為15145.5億元。從美國(guó)直接進(jìn)口的金額為1230.4億元,占比3.76%。對(duì)美國(guó)直接出口231.4億元,占比1.53%。