到2030年,全國虛擬電廠調(diào)節(jié)能力將達(dá)到5000萬千瓦以上。虛擬電廠沒有實(shí)體廠房,但能聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲能等各類分散資源,協(xié)同參與電力系統(tǒng)優(yōu)化和電力市場交易,增強(qiáng)電力保供能力和促進(jìn)新能源消納。
國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,到2027年,虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制成熟規(guī)范,參與電力市場的機(jī)制健全完善,全國虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到2000萬千瓦以上;到2030年,全國虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到5000萬千瓦以上。近年來,各地和相關(guān)企業(yè)積極探索虛擬電廠建設(shè),廣東、山東、山西等地發(fā)展較快,但整體仍處于起步階段。意見明確了虛擬電廠的定義和功能定位,提出了推動(dòng)因地制宜發(fā)展、提升建設(shè)運(yùn)行管理水平、完善參與電力市場機(jī)制、提高安全運(yùn)行水平、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。
針對當(dāng)前大多數(shù)虛擬電廠僅通過需求響應(yīng)獲取收益、商業(yè)模式較為單一的問題,意見鼓勵(lì)虛擬電廠開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,提供節(jié)能服務(wù)、能源數(shù)據(jù)分析、能源解決方案設(shè)計(jì)、碳交易相關(guān)服務(wù)等綜合能源服務(wù),拓寬收益渠道。意見還明確,虛擬電廠在滿足有關(guān)要求的情況下,可按獨(dú)立主體身份參與電力中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場,在初期可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入要求,并根據(jù)運(yùn)行情況逐步優(yōu)化。在具備條件的地區(qū),積極探索虛擬電廠參與跨省電力交易。
意見鼓勵(lì)民營企業(yè)等各類社會資本結(jié)合自身優(yōu)勢參與虛擬電廠投資、建設(shè)和運(yùn)營。相對于傳統(tǒng)能源項(xiàng)目,虛擬電廠具有資金需求相對較小、運(yùn)營靈活、市場化程度高等特點(diǎn),適宜民營企業(yè)參與投資。目前,廣東深圳等地區(qū)的民營企業(yè)已成為投資運(yùn)營虛擬電廠的主力。此外,意見還提出將積極落實(shí)“兩新”等政策,對符合條件的虛擬電廠項(xiàng)目給予資金支持,并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為虛擬電廠提供低息貸款、信用擔(dān)保、綠色債券等支持。