年初至今，美國對他國的進(jìn)口關(guān)稅稅率不斷加碼，盡管政策多變，但總體趨勢是稅率持續(xù)上升。特朗普再度當(dāng)選后，其施政方針包括對外加征關(guān)稅以增加收入、重振制造業(yè)；對內(nèi)則通過精簡機(jī)構(gòu)和裁減公務(wù)員來節(jié)省開支、提高效率。此外，限制移民和國內(nèi)減稅等措施旨在鼓勵(lì)投資和保護(hù)就業(yè)。

然而，這些政策都有雙刃劍效應(yīng)。例如，加征關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上漲，在當(dāng)前高通脹環(huán)境下，這無疑會(huì)加劇問題。同時(shí)，限制移民也會(huì)推高薪酬，進(jìn)一步推動(dòng)通脹。如果出口商因無利可圖而停止向美國出口，政府預(yù)期中的巨額關(guān)稅收入可能無法實(shí)現(xiàn)。如果關(guān)稅收入不足，企業(yè)減稅的資金來源也將成為問題，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)刺激效果。即使高關(guān)稅能促使部分制造業(yè)回流美國，但考慮到美國制造業(yè)工人的薪酬成本遠(yuǎn)高于新興經(jīng)濟(jì)體，重建供應(yīng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施的難度極大，短期內(nèi)難以完成。

以造船業(yè)為例，美國在全球市場的份額極低，而中國占據(jù)主導(dǎo)地位。美國在高端制造方面依賴全球化背景下的產(chǎn)業(yè)分工，不可能全面自給自足。因此，美國挑起的“關(guān)稅戰(zhàn)”不僅損害自身經(jīng)濟(jì)，還增加了全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)。全球股市大幅下跌也反映了投資者對經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。

特朗普希望從“大亂到大治”，但目前來看，“大亂”已成定局，“大治”卻充滿不確定性。二戰(zhàn)結(jié)束以來，全球經(jīng)歷了長時(shí)間的和平與發(fā)展，但國家分化、社會(huì)分化和居民收入分化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，導(dǎo)致各種矛盾加深。美國作為全球最強(qiáng)大國家，建立了主導(dǎo)性的國際秩序，但這種長期不變的游戲規(guī)則最終導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲。貧富差距擴(kuò)大，政府債務(wù)和貿(mào)易逆差問題凸顯。

面對當(dāng)前形勢，我國提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在應(yīng)對美國單邊主義政策時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與其他國家的經(jīng)貿(mào)合作，如推動(dòng)中國東盟自貿(mào)區(qū)3.0版、對接CPTPP規(guī)則等。與日韓、歐盟及南美國家的合作也需加強(qiáng)，特別是在農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源方面。

消費(fèi)對于提振經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。2023年中國最終消費(fèi)支出占GDP比例低于全球平均水平，提升空間較大。今年以來，政府高度重視提振消費(fèi)，采取了一系列措施，如發(fā)放補(bǔ)貼、增加財(cái)政支出用于消費(fèi)等。為了應(yīng)對美國加征關(guān)稅的影響，必須擴(kuò)大內(nèi)需，暢通內(nèi)循環(huán)，特別是通過大力度促消費(fèi)來改善供需關(guān)系。

此外，降準(zhǔn)降息也是必要措施，有助于釋放流動(dòng)性，降低企業(yè)和居民的融資成本。盡管存在匯率穩(wěn)定、銀行凈息差縮小等問題，但在當(dāng)前情況下，適度寬松的貨幣政策是合理的。實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨外貿(mào)訂單下降的風(fēng)險(xiǎn)，央行需要及時(shí)體現(xiàn)適度寬松的貨幣政策，以防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。