自特朗普執(zhí)政以來,美國頻繁使用關(guān)稅手段,推行激進的貿(mào)易政策。美國政府聲稱存在巨額貿(mào)易逆差,導致美國“吃虧”。然而,世貿(mào)組織總干事伊維拉發(fā)表的文章《美國是貿(mào)易大贏家》通過詳細的數(shù)據(jù)和分析揭示了真相:美國不僅是全球貿(mào)易體系的主要受益者,還在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域占據(jù)絕對優(yōu)勢。“美國吃虧論”并不成立。
服務(wù)貿(mào)易涉及廣泛領(lǐng)域,包括商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、金融服務(wù)、旅游及旅行相關(guān)服務(wù)等。消費者在海外寄送禮物時使用運輸服務(wù),在電影院觀看進口電影時享受娛樂文化服務(wù),或者通過遠程學習軟件接受教育服務(wù),這些都是服務(wù)貿(mào)易的一部分。
數(shù)據(jù)顯示,2023年美國服務(wù)貿(mào)易出口額超過1萬億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易總額的13%。美國與多數(shù)主要經(jīng)濟體在服務(wù)貿(mào)易方面都有順差,2024年順差總額接近3000億美元。特別是在高附加值服務(wù)領(lǐng)域,如知識產(chǎn)權(quán)使用費和許可費,美國的優(yōu)勢更加明顯。2022年,美國的服務(wù)貿(mào)易出口支撐起410萬個高薪崗位,平均時薪比制造業(yè)高出25%。僅憑貨物貿(mào)易逆差斷言“美國吃虧”顯然站不住腳。
比利時皇家國際關(guān)系研究所的研究員德德克在接受采訪時表示,美國加征的巨額關(guān)稅最終傷害的是美國民眾。他認為,美國政府希望通過提高關(guān)稅迫使企業(yè)將制造產(chǎn)能遷回美國的想法過于簡單化。在全球供應(yīng)鏈高度發(fā)達的今天,商品往往在未完成狀態(tài)下進口并在美國進行最終組裝。如果提高關(guān)稅,未完成產(chǎn)品的進口成本也會增加,從而使得在美國進行生產(chǎn)的制造商面臨更大困難。這種做法不僅不科學,而且對供應(yīng)鏈的理解過于膚淺。
波蘭眾議長霍洛夫尼亞也表示,波蘭不會屈服于美國的壓力,也不會為了討好美國而放棄自己的立場。他強調(diào)波蘭是一個忠誠的盟友,但絕不是一個附庸國。波蘭政府估計,美國的關(guān)稅政策將特別打擊其汽車行業(yè),該行業(yè)占波蘭GDP的8%。波蘭汽車市場研究所主席杰維茨基指出,美國關(guān)稅政策首先打擊的是美國企業(yè)和消費者,美國本土汽車使用的零部件約有40%到50%來自其他國家,因此關(guān)稅政策會直接影響美國汽車生產(chǎn)和售價。
加拿大經(jīng)濟學家柯馬克認為,美國希望通過高關(guān)稅來振興制造業(yè)的想法不切實際。例如,加拿大的木材行業(yè)受到?jīng)_擊的同時,美國建筑業(yè)也受到影響,因為從加拿大進口的軟木占據(jù)了美國軟木市場的23%。關(guān)稅增加了建筑成本,推高了房屋價格。柯馬克表示,重建制造業(yè)的想法可能在過去某個時期可行,但在全球化背景下,跨國分工更有意義。自由貿(mào)易使全球經(jīng)濟更加繁榮,不應(yīng)背棄這一政策。
在全球供應(yīng)鏈高度耦合的情況下,任何貿(mào)易重拳都可能反噬自身。正如一位歐洲議員所諷刺的那樣,特朗普想在經(jīng)濟池塘里扔石頭,卻忘了這池水也涌進了美國的廚房。
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