9日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書，駁斥了美方提出的十大謬論。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。在貨物貿(mào)易方面，美國對(duì)華出口增速明顯快于其對(duì)全球出口。根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024年美國對(duì)華貨物出口額達(dá)到1435.5億美元，較2001年的191.8億美元增長648.4%，遠(yuǎn)高于同期美國對(duì)全球183.1%的出口增幅。中國是美國大豆、棉花的第一大出口市場，集成電路、煤的第二大出口市場，醫(yī)療器械、石油氣、汽車的第三大出口市場。美國是中國服務(wù)貿(mào)易最大逆差來源地，逆差規(guī)?？傮w呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，中國對(duì)美國支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)持續(xù)增長。中美經(jīng)貿(mào)合作為美國創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，為企業(yè)帶來了利潤，也給消費(fèi)者帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。

中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議于2020年2月15日正式生效。近來，美方多次炒作中方采購不及預(yù)期，沒有履行協(xié)議。事實(shí)上，中方一直在積極履約，但在過程中面臨因美方原因?qū)е碌亩嘀卣系K。例如，2018年和2019年波音主力機(jī)型B737MAX接連發(fā)生墜機(jī)等嚴(yán)重事故，全球大部分國家對(duì)此機(jī)型采取了停飛措施，影響了飛機(jī)貿(mào)易。此外，美基礎(chǔ)設(shè)施不足導(dǎo)致運(yùn)輸成本增加，美原油運(yùn)輸至中國的成本比中東高出兩倍，價(jià)格競爭力相對(duì)較弱。

中方堅(jiān)決反對(duì)任何形式的強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓。美方將外商投資企業(yè)與中國企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作稱為“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”，與事實(shí)不符。中方在保護(hù)商業(yè)秘密、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等方面多措并舉，認(rèn)真落實(shí)協(xié)議中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)承諾。

這些年，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，中國國際收支更趨平衡。衡量人民幣對(duì)一籃子貨幣匯率的中國外匯交易中心人民幣匯率指數(shù)總體運(yùn)行在100附近，在國際主要貨幣中保持相對(duì)強(qiáng)勢，不存在競爭性貶值。人民幣匯率年化波動(dòng)率保持在3%～4%左右，與國際主要貨幣波動(dòng)率基本相當(dāng)?？慈嗣駧艆R率不能只看人民幣和美元之間的匯率。

所謂“中國產(chǎn)能過剩論”有悖常理和常識(shí)。從市場經(jīng)濟(jì)原理看，供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面。供需平衡是短期的相對(duì)的，不平衡是普遍的動(dòng)態(tài)的。以“產(chǎn)能過?！睘榻杩趯?duì)中國產(chǎn)品出口設(shè)限，實(shí)際上是赤裸裸的貿(mào)易保護(hù)主義，是對(duì)全球市場的人為干預(yù)和割裂。

2022年中國出臺(tái)關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見，明確提出要全面清理歧視外資企業(yè)和外地企業(yè)的地方保護(hù)政策。其中包括三個(gè)“一視同仁”：內(nèi)外資企業(yè)稅收一視同仁、進(jìn)口和國產(chǎn)貨物一視同仁、中外公民個(gè)人所得稅一視同仁。

永久正常貿(mào)易關(guān)系地位是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的核心基礎(chǔ)。最惠國待遇是多邊貿(mào)易體制的一項(xiàng)基本原則，世貿(mào)組織規(guī)則要求成員無條件給予其他成員最惠國待遇，這一要求具有法律強(qiáng)制約束力。給予最惠國待遇是相互的，并非美方的“恩惠”。

2025年2月和3月，美方以芬太尼等問題為由兩次對(duì)中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，威脅取消對(duì)中國小額包裹免稅政策。4月2日，美方宣布自5月2日起取消對(duì)中國小額包裹免稅政策。中國是世界上禁毒政策最嚴(yán)格、執(zhí)行最徹底的國家之一，對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和出口環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格管制，迄今未發(fā)現(xiàn)此類藥品在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)流失案件。

消費(fèi)者個(gè)人自國外購買自用物品是對(duì)個(gè)人消費(fèi)的有益補(bǔ)充。盡管近年來全球零售包裹進(jìn)口額增長較快，但總體規(guī)模相對(duì)有限，在全球貿(mào)易總額和社會(huì)零售總額中的占比仍較小，遠(yuǎn)未達(dá)到主導(dǎo)地位。如取消小額包裹免稅政策，逐一查驗(yàn)小額包裹并征稅將帶來巨大的監(jiān)管成本，極大地增加企業(yè)物流和通關(guān)成本。

美國政府不斷以國家安全為由，將經(jīng)貿(mào)問題政治化，出臺(tái)各類經(jīng)貿(mào)限制政策和措施。比如，以所謂“保護(hù)美國國家安全”為借口，強(qiáng)制要求TikTok出售、剝離，干涉企業(yè)正常運(yùn)營，威脅投資者技術(shù)安全和商業(yè)利益。美方的做法完全是以國家安全和人權(quán)為名行打壓遏制之實(shí)。美國對(duì)人工智能模型及提供底層算力支撐的集成電路采取歧視性管制措施，實(shí)質(zhì)是在人工智能領(lǐng)域搞“三六九等”，剝奪包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步的權(quán)利。