美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日簽署了一項(xiàng)關(guān)于“對(duì)等關(guān)稅”的行政令，宣布美國(guó)將對(duì)貿(mào)易伙伴加征10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對(duì)一些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。越南、泰國(guó)、印度尼西亞和馬來(lái)西亞均被列入名單，分別面臨46%、36%、32%和24%的對(duì)等關(guān)稅。這一措施可能擾亂東南亞國(guó)家作為全球供應(yīng)鏈關(guān)鍵部分的貿(mào)易，分析師已經(jīng)調(diào)低多國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期。

越南是受沖擊最大的國(guó)家之一。美國(guó)是越南最大的出口市場(chǎng)，特別是在服裝和紡織品領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，2024年越南紡織品服裝出口額預(yù)計(jì)達(dá)到440億美元，其中耐克等品牌超過(guò)35%的產(chǎn)能集中在越南。此外，電子產(chǎn)品和零部件也是該地區(qū)對(duì)美國(guó)的重要出口產(chǎn)品。在特朗普政府推動(dòng)的“中國(guó)+1”戰(zhàn)略下，許多跨國(guó)企業(yè)將生產(chǎn)基地分散到中國(guó)周邊的東盟國(guó)家，如三星電子和蘋果產(chǎn)品組裝商都在越南設(shè)立了生產(chǎn)設(shè)施。然而，隨著美國(guó)加征對(duì)等關(guān)稅，形勢(shì)發(fā)生劇變。多家供應(yīng)商表示，這些稅率遠(yuǎn)高于預(yù)期，可能迫使他們重新考慮生產(chǎn)足跡和投資策略。

一家在泰國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)并向美國(guó)出口高附加值產(chǎn)品的日資化學(xué)廠商高管透露，正在與美方客戶討論修改現(xiàn)有合同條件。如果高額關(guān)稅持續(xù)不變，不排除解除合同的可能性。一位為谷歌、惠普和戴爾公司提供服務(wù)的供應(yīng)商高管也表示，面對(duì)高額關(guān)稅，轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈成為必要選擇。目前，戴爾在越南生產(chǎn)了大約25%的筆記本電腦，并正在向泰國(guó)擴(kuò)張；惠普也在提高泰國(guó)的產(chǎn)量，并敦促供應(yīng)商建立本地供應(yīng)鏈；蘋果公司也將多款產(chǎn)品的部分生產(chǎn)放在越南。然而，高額關(guān)稅使得這些公司在越南的投資前景變得不確定。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所研究員梅農(nóng)指出，美國(guó)貿(mào)易政策的不確定性和不穩(wěn)定性正迫使各國(guó)考慮規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不是規(guī)避中國(guó)，而是規(guī)避美國(guó)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院教授藍(lán)慶新表示，像東南亞不少國(guó)家承接的跨國(guó)公司的生產(chǎn)制造業(yè)務(wù)附加值并不高，隨著出口關(guān)稅的提高，相關(guān)供應(yīng)鏈會(huì)受到打擊，出口受阻也會(huì)導(dǎo)致員工失業(yè)。經(jīng)濟(jì)分析師下調(diào)了對(duì)部分國(guó)家的增長(zhǎng)預(yù)期，特別是越南今年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已放緩。盡管關(guān)稅尚未生效，但許多企業(yè)在美國(guó)宣布前已推遲投資決定，這可能影響越南今年的增長(zhǎng)。研究機(jī)構(gòu)BMI一名高級(jí)分析師預(yù)測(cè)，越南今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最壞的情況可能遭受3%的打擊。馬來(lái)西亞總理兼財(cái)長(zhǎng)安瓦爾也表示，如果被征收24%關(guān)稅，有必要重新檢討今年馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%至5.5%的目標(biāo)。大華銀行對(duì)馬來(lái)西亞GDP增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)從4.7%下調(diào)至4%，馬來(lái)亞銀行則從4.9%下調(diào)至4.3%。泰國(guó)總理佩通坦日前表示，關(guān)稅將對(duì)泰國(guó)的出口造成重大影響，尤其是電子產(chǎn)品、加工食品及農(nóng)產(chǎn)品。