國(guó)務(wù)院新聞辦公室于4月9日發(fā)布了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問(wèn)題的中方立場(chǎng)》白皮書(shū)。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就白皮書(shū)的發(fā)布背景、主要內(nèi)容以及中方對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的立場(chǎng)回答了記者提問(wèn)。
近期,美方以芬太尼為由對(duì)華加征關(guān)稅,并進(jìn)一步討論取消中國(guó)永久正常貿(mào)易關(guān)系地位,提出征收港口費(fèi)等限制措施。對(duì)于這些單邊主義和霸凌主義行為,中方堅(jiān)決反對(duì)并采取反制措施維護(hù)自身權(quán)益。
在此背景下,中方發(fā)布白皮書(shū)旨在澄清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事實(shí),系統(tǒng)闡述政策立場(chǎng),展示中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益和多邊貿(mào)易體制的決心。白皮書(shū)全文2.8萬(wàn)字,由前言、正文和結(jié)束語(yǔ)三部分組成。正文包括六個(gè)部分,分別是“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏”、“中方認(rèn)真履行中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議”、“美方違反中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議有關(guān)義務(wù)”、“中國(guó)踐行自由貿(mào)易理念,認(rèn)真遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則”、“單邊主義、保護(hù)主義損害雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展”、“中美可以通過(guò)平等對(duì)話、互利合作解決經(jīng)貿(mào)分歧”。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為兩國(guó)關(guān)系的重要組成部分,具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,完全可以實(shí)現(xiàn)互利共贏。建交以來(lái),雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展,貿(mào)易額從1979年的不足25億美元躍升至2024年的近6883億美元。然而,近年來(lái)美國(guó)單邊主義和保護(hù)主義抬頭,嚴(yán)重干擾中美正常經(jīng)貿(mào)合作。中方強(qiáng)調(diào)貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,但也不會(huì)坐視中國(guó)人民的正當(dāng)權(quán)益被損害。希望美方與中方相向而行,通過(guò)平等對(duì)話妥善解決分歧,共同推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。
美方單邊加征關(guān)稅的做法違背基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)原則,沖擊多邊貿(mào)易體制,罔顧多邊貿(mào)易談判達(dá)成的利益平衡結(jié)果。這種做法本質(zhì)上是追求“美國(guó)第一”,以關(guān)稅手段顛覆現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,最終只會(huì)自食惡果。歷史和事實(shí)證明,提高關(guān)稅解決不了美國(guó)自身問(wèn)題,反而會(huì)引發(fā)金融市場(chǎng)波動(dòng),推高通脹壓力,削弱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加大經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)。
中美貨物貿(mào)易差額是美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的結(jié)果,也是由兩國(guó)比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際分工格局決定的。中國(guó)并不刻意追求順差,經(jīng)常賬戶順差占GDP比例已大幅下降。綜合考慮貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和本國(guó)企業(yè)在對(duì)方國(guó)家分支機(jī)構(gòu)的本地銷售額三項(xiàng)因素,中美雙方經(jīng)貿(mào)往來(lái)獲益大致平衡。積極擴(kuò)大進(jìn)口是中國(guó)推進(jìn)高水平開(kāi)放的重要內(nèi)容,中國(guó)將繼續(xù)挖掘進(jìn)口潛力,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
加入世貿(mào)組織以來(lái),中國(guó)積極踐行自由貿(mào)易理念,全面履行加入承諾,大幅開(kāi)放市場(chǎng)。中國(guó)完善基于規(guī)則的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),切實(shí)履行降稅承諾,嚴(yán)格遵守補(bǔ)貼紀(jì)律,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為全球企業(yè)提供了更加透明、公平、可預(yù)期的環(huán)境。